是置身于俄国的段警察局,四壁发霉,恶臭扑鼻,单从官吏们的外 貌和举止就可以看出,他们是使人无法忍受的拖拉作风的化身,而 从窗口看到的院内建筑物使人不由得想起了拷问室。 新的政府纲领中有三个要点特别引人注意:第一,加强官吏的 个人权力,注意增强和维护官僚习气和办公纪律,以免遭到新鲜空 气的任何冲击;第二,确定饥民救济金的标准,也 就是规定给“缺 粮”户的供粮数量和计算方法;第三,表现了一种极度的恐惧,害怕 “不可靠”分子跑去救济饥民,煽动人民反对政府,因此必须采取预 防措施来对付这种“鼓动”。 让我们较为 详细地对这三点逐个分析 一下。 本PDF文件由S22PDF生成, S22PDF的版权由 郭力 所有 pdf@home.icm.ac.cn 52 2 同 饥 民作斗争 政府剥夺了地方自治机关对粮食工作的管理权,把它交给地 方官和县代表大会(1900年6月12 日 的 法 令 ),这不过是一年前 的事。其实这项法令早在实际生效以前,就已经被一道普通通令 给废除了。只要省长们提出几个报告,法令就失去一切作用了!这 一点最清楚地表明,那些在彼得堡的司级机关里象烤面饼一样赶 制出来的法令究竟有什么意义,那些法令没有经过真正内行的、能 够发表独立见解的人士的认真讨论,没有真正想建立更符合于自 己目的的制度的意愿,而只是由于某个诡计多端的大臣好大喜功 想要突出自己,想要尽快表明自己的忠诚而赶制出来的。既然地 方自治机关不忠诚,那就解除它的粮食工作!但是还没有来得及 解除,就发现地方官甚至纯粹由官吏组成的县代表大会似乎仍然 是议论过多:在地方官中大概也有人愚蠢地道出了饥荒的真相,幼 稚地认为必须同饥荒作斗争,而不是同那些想真正救济饥民的人 作斗争;在县代表大会上,某些不属于内务部系统的官吏,大概 也同样不懂得“对内政策”的 真 正 任务。于是根据大臣的一道普通
通令,就建立了新的机构“县中央……”是 的,是的,这 不是印错了, 是“县中央粮食管理局”,它的全部使命就是在粮食工作方面不让 不忠诚的分子插手,防止不忠诚的思想和不明智的行动产生。例 如,大臣认为“过早地”(即 不是在临发放粮食的时候)编造缺粮户 名册是不明智的,并且禁止这样做,因为这会在居民中引起“奢 望”!“县中央粮食管理局”由 一 个 人 负 全 责,内 务 部 推 荐 县 贵族代 表担任这一职务。事实上:这 种 人 同 省 长 交往甚密,并且执行很多 警察职务,一定能领会粮食政策的真正精神。同 时这种人又是当地 的大土地占有者,深受所有地主的信任。他们一定会比任何人都更 清楚地领会大臣的深刻思想,懂得大臣所说的把救济金发给那些 “不领也能够过得去的”人 就 会 产 生“道 德 堕 落 的”影响。至于省长 本PDF文件由S22PDF生成, S22PDF的版权由 郭力 所有 pdf@home.icm.ac.cn 的全权问题,大臣一开始就提到了,而且多次重复说,省长对一切 负全责,人人都要服从省长,省长应当善于采取“特殊的”措施,等 等。如果说过去俄国各省省长是真正的暴君,对“所管辖”省份任何 机关甚至任何个人都有生杀予夺之权,那么现在在这方面已经形 成了真正的“戒 严 状 态”。 在 救 济 饥 民 的问题上,大力加强严厉手 段!这真是道地的俄国做法! 同 饥 民作斗争 但是加强严厉手段,加强监督,这 一 切 都要求增加官僚机器的 开支。大臣并没有忘记这一点,对于主持“县中央粮食管理局”的 县 贵 族 代表先生们或其他人员,将拨“专款”来补偿他们的开支,通令 还用它“特有的”语 言 补 充 说:“至 于 专 款 的数目,阁下可按规定手 续向我呈报”。 其 次,县委员会的“公 务 开 支”为 1000 卢 布 ,一 次 发 给 ,省 级 机关的办公费用为1000—1500 卢 布。办公机关要做的事 情最多,全部工作就是玩弄文牍主义,这 怎 么能不考虑办公费用 呢?首先要满足机关,剩下的再救济饥民。 352
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凡 例 1.正文和附录中的文
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七 巴登农民经济调查 ……
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还一致同意拥护科学社会
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决》一文中,列宁还提出了
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从何着手? 1 (1901 年5月) “
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机 密 文 件 (1901 年6月) 我
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忠诚。 ① 地方自治机关的
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另一方面……地方自治机
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量都是毫无用处的,所以虽
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许多场合“实际上根本没
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为了了解接近自由派的人
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争,而是开始谈论敌人可能
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法当作顺从。“……亚历
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道:“如果您先撤销俄国的
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阴谋阻挠而延缓了它的“
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1885年度来到了。工业危机
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但丝毫也不反对沙皇政权,
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人:工资微薄的工人和大多
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向国务会议提出了关于西
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终成为任何专横和任何压
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例(第87 条 )所 描 述 的 那
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一 土地肥力递减“规律”
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的情况:经营 的是三圃 制,
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肯定前者和否定后者,就等
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说的下面一段话比较一下,
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二 地 租理论 布尔加柯夫
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复早已为人所知的关于差
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“一定数量”,当然并不是
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A.伊林斯基的俄译本,1900年
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的经营制度对人力的总需
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可争辩的。”(第1卷第239—
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的结论完全不符合这段绝
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技术正在准备的新的农业
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电力比蒸汽动力便宜,它的
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起来: 农 户 规 模 本PDF文
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者〉监督〈统治和监督〉
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“这些数字表明,地租已经
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资合同(Tarifgemeinschaften)和
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的问题的全部“关 键”。
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曲事实了。请看他是怎么
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充满了无数互不联系的细
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马克(48 戈 比 )的火车票钱
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较,并不能解决它们技术上
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的平均规模是358 公 顷 、50
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其次,必须指出,大农户的土
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小业主的这种“优越性”
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个问题存在,他在这里宁愿
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间工作……”副 业 收入是
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玩弄这种手法了。在西欧,
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事!一方面直接引用调查材
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最多,也 最 引 人 注 目 。
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材料里,就有许多关于大地
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20 页 ) 假 如 布尔加柯夫先
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只使用牝牛的农户 既使用
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小农业的进步,而是它的每
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畜的比重增加得最多。虽
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可见,在小农户中兼营加工
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上)要比中等农户(5—20 公
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的业主,这些人不使用雇佣
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可见,小农参加协作社的为
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些俄国公民,倒 应 该 想 一
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是引导读者去了解严肃的
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(无政府主义是绝望的产物
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一、总的行政领 导机构 二
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3 《自由言论》杂志摘录 13
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一起关闭勒热夫市一所地
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2 培植地主 对高贵的贵族
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年为季刊,后改为月刊,先后
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者和自由主义的汉尼拔》
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8月—10 月 准 备 付 排《
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10 月 20 日(11 月 2 日 )以 后
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慕尼黑来开会,以便解决关