SKATTEFR SAGSKOM - Folketingsbilag

39at gøre som option 4 er slet ikke omtalt i Kommissionens redegørelse af faktum i udkastet tilberetning side 110.Næste gang skattestoppet kommer op er da statsministeriet skal briefes til brug for besvarelsenaf spørgsmål S 703 og S 704. Det er her Jesper Leth Vestergaard skriver udkastet til baggrundsnotattil Statsministeriet ”Skattehullet kort fortalt” (bilag 38.11). Udkastet var skrevetpå baggrund af Peter Lofts håndskrevne disposition (bilag 38.12). I bilag 38.11 retter PeterLoft med en håndskreven påtegning sætningentil”Departementet vurderede på daværende tidspunkt, at forslaget om lukning af skattehullet villevære i strid med skattestoppet.””Departementet vurderede på daværende tidspunkt, at forslaget om lukning af et muligt og ikkenærmere konstateret skattehul ville være i strid med skattestoppet.”I øvrigt henvises til de forklaringer, som Ivar Nordland har afgivet om Peter Lofts udtalelserden 17. november om skattestoppet (protokollen side 1139 og side 1385-1386).Den over for Statsministeriets tilkendegivne holdning svarer fuldstændigt til den holdning,som er tilkendegivet af René Mikkelsen i protokollen side 1370:”Nærmere udspurgt om forholdet mellem lukning af egentlige huller i skattesystemet og en formindskning afmaskestørrelsen i netværket af sambeskatningsregler forklarede vidnet, at hvis man ved en formindskelse af maskestørrelseni netværket strammer regler, som ikke har været anvendt til åbenlyse udnyttelser, vil det vel være istrid med skattestoppet. ”I Briefingen til statsministeren (bilag 63.05.01) anfører Statsministeriet:”2. Den nye skatteminister fremsatte 7. februar 2002 L99, som indeholdt et element fra L 61 (CFC). De 6 andrevæsentlige elementer fra L6l var derimod ikke med. Herunder den del, der ville lukke skattehullet. Departementeti Skatteministeriet oplyser, at de på de indre linier på daværende tidspunkt vurderede, at forslaget om lukningaf et muligt og ikke nærmere konkretiseret skattehul ville være i strid med skattestoppet. I denne periode herskededer endnu usikkerhed mht. rækkevidden af skattestoppet. Skattestoppets ABC fra august 2001 og Finansministerietspapir af 14. april 2002 om fortolkninger af skattestoppet omtaler ikke hullukning. Efterfølgende er detblevet klarere, at skattestoppet ikke forhindrer hullukning. Fx har regeringen med L 67 lukket et hul i aktieavancebeskatningslovenvedrørende fraflytterbeskatning. Det fremgår utvetydigt af kommentaren til Advokatrådetshøringssvar - optrykt i L 67 - at man anser de tidligere regler for et op lagt hul og at skattestoppet ikke er til hinderfor at sådanne oplagte huller bliver lukket.”Senere siges i samme notat:”SkattestoppetStM'n inddragelse i sagen nu skyldes formentlig et ønske om at miskreditere skattestoppet. Selvom det ikke direktefremgår af de officielle skattestopspapirer, kan der på et overordnet plan argumenteres sagligt for, at skattestoppetikke står i vejen får hullelukning.