APUG-Dokumentation Vollversion (PDF)

4.2.2.3 Synopsis der in Deutschland bestehenden Verfahren zur Erarbeitung
gesundheitsbezogener Umweltstandards
Ziel: Harmonisierung der in Deutschland angewandten Bewertungskonzepte
Empfehlungen, 5
• Eine engere Verknüpfung der Bewertungskonzepte mit rechtlich definierten und politisch legiti-
mierten Schutzzielen ist dringend zu empfehlen. Um die Verknüpfung zu Schutzzielen zu erleich-
tern, sollte so präzise wie möglich beschrieben werden, mit welchen gesundheitlichen Risiken
(eventuelle) Normüberschreitungen verbunden sind.
• Durch geeignete Verfahrensweisen ist sicherzustellen, daß Umweltstandards in regelmäßigen
Zeitabständen fachlich überprüft und ggf. aktualisiert werden.
• Für kanzerogene Substanzen sollten die bestehenden Regulierungskonzepte fortentwickelt werden
insbesondere mit dem Ziel, Schwellen für Risikominderungsmaßnahmen festzulegen. Dabei sollten
auch die Fälle bestimmt werden, in denen vorrangig das Minimierungskonzept (Nullemission oder
Minderung nach dem technisch Machbaren), das Substitutionsgebot oder Verbote zu berücksichti-
gen sind.
• In Abhängigkeit von den jeweiligen Schutzzielen sollten (bei Substanzen mit Wirkungsschwellen)
Unsicherheits- und Extrapolationsfaktoren nach anerkannten Methoden angewandt werden.
• Die anzulegenden Qualitäts- und Evidenzkriterien für Wichtung und Auswahl von toxikologischen
und epidemiologischen Daten sollten präzisiert werden.
• Der Begriff Adversität sollte näher eingegrenzt werden. Als Vorstufe ist es realistisch, Bereiche zu
konkretisieren, wo eine einheitliche Position der Wissenschaft zur Adversität einer Wirkung be-
steht bzw. wo die Adversität fraglich ist.
• Die auch in Deutschland übliche Praxis, Standardvorschläge in Stoffmonographien zu begründen
und zu dokumentieren, sollte beibehalten werden. Im Sinne von Qualitätssicherung und Transpa-
renz sollten hierfür jedoch methodische Mindestanforderungen festgelegt werden.
5 abgeleitet aus einer Bestandsaufnahme (Synopsis) der aktuellen Situation in der Bundesrepublik hinsichtlich der
Unterschiede und Gemeinsamkeiten der gesundheitlichen Bewertungsverfahren und -kriterien, die bei der Ableitung
gesundheitsbezogener Umweltstandards zur Anwendung gelangen (Teil II des Forschungsberichtes 116 01
001: Harmonisierung gesundheitsbezogener Umweltstandards - Probleme und Lösungsansätze)
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