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Schulentwicklung durch Qualitätsanalyse: Habeck/Demmer/Domisch Blindtext
bekannt zu geben, damit es entsprechend öffentlich werden
kann. Denn dieses Ergebnis stellt kein Geheimnis dar; es soll
der Qualitätsentwicklung dienen. Wenn eine Schule weiß, wo
genau ihre Schwächen liegen, dann kann sie daraus Ansätze
dafür entwickeln, wo sie sich verbessern möchte. Sicherlich
muss sie dazu auch Ressourcen, Fortbildungsangebote und
weitere Unterstützung bekommen. Aber es ist mit Sicherheit
effektiver, wenn die Schule selbst fordert und wünscht, was
sie benötigt.
Ein weiterer Punkt: Dass wir die externe Evaluation in Nordrhein-Westfalen
per Qualitätsanalyse in dieser Form institutionalisiert
haben, bedeutet nicht, dass wir interne Evaluation
in Schulen nicht wollen. Das sind zwei Seiten der gleichen
Medaille. Schule soll und muss sich auch selbst mit den Ergebnissen
ihrer Arbeit auseinandersetzen. Dazu gehört selbstverständlich
auch eine interne Evaluation mit einem festen
Instrumentarium, welches sich die Schule selbstständig aussuchen
kann, wobei wir als Ministerium das Instrument SEIS
(Selbstevaluation in Schulen) empfehlen. Es ist wichtig, dass
Schulen sich selbst auf den Weg machen, die eigene Qualität
betrachten und dass Optimierungsprozesse in Gang kommen.
Ideal wäre für mich, wenn man Schule zeitnah intern und
extern betrachten und dabei entsprechende Übereinstimmungen
feststellen würde.
Es reicht zur Qualitätsverbesserung von Schule nicht aus, sich
nur mit harten Daten zu beschäftigen. Durchschnittsnoten,
Abschlussergebnisse, Zentralabitur oder Ähnliches sind sicherlich
Fakten, an denen sich Qualität ablesen lässt, aber es gibt
auch eine ganze Reihe von sogenannten weichen Faktoren. Die
sind natürlich nicht direkt messbar, sondern nur dadurch zu erheben,
dass man entsprechende Interviews mit verschiedenen
Gruppen führt, indem ich etwa den Eltern, den Lehrkräften und
dann auch den Schülern die gleiche – oder etwas variierte –
Frage stelle. Erhalte ich weitgehend übereinstimmende Auskünfte,
dann gehe ich davon aus, dass sich an dieser Stelle ein
Bild von Schule ergibt, das tragfähig ist. Widersprüchlichkeiten
zwischen den Gruppen wiederum geben mir ebenfalls Informationen
über das, was sich in den entsprechenden Bereichen
abspielt.
Ich möchte Ihnen einige dieser „weicheren“ Bereiche aus unserem
Qualitätstableau nennen. Zum Beispiel gehört dazu die
Zufriedenheit der Beteiligten, das heißt die Zufriedenheit der
Schülerinnen und Schüler, der Eltern, mit dieser Schule und die
Zufriedenheit der Lehrkräfte mit ihrem Arbeitsplatz. Lebensraum
Schule, soziales Klima, Arbeitsbedingungen und Kooperation
der Lehrkräfte – all dies sind „weiche“ Faktoren, die etwas
über die Lern- und Arbeitsumgebung aussagen. Guter Unterricht
hängt nicht zuletzt auch davon ab.
Ich selbst war an mindestens 30 Schulinspektionen in Niedersachsen
sowie Qualitätsanalysen in Nordrhein-Westfalen beteiligt
und habe hierbei erfahren, dass ein gut abgesichertes
Instrumentarium ausgesprochen tragfähige Ergebnisse liefert.
Dies können wir dadurch gewährleisten, dass wir unsere Qualitätsprüfer
entsprechend ausgebildet und vorbereitet haben.
Unter den Qualitätsprüfern findet regelmäßig eine Selbstvergewisserung
darüber statt, dass man das, was man sieht, auch
als gleich bewertet. Die beiden Prüfer, die gemeinsam in eine
Schule gehen, sind gehalten, sogenannte Eichungsbesuche im
Unterricht zu machen, das heißt, zwei, drei, vier Unterrichtsstunden
gemeinsam zu besuchen und sicherzustellen, dass sie
das, was sie sehen, auch vergleichbar bewerten.
Wenn das System der externen und der internen Evaluation etabliert
ist, dann kommt man immer weiter dorthin, auf einer
Metaebene arbeiten zu können, das bedeutet, dass externe Prüfer
in die Schule kommen und nachfragen würden, was dort
intern evaluiert wurde, wie damit gearbeitet oder umgegangen
wurde.
Erlauben Sie mir ein letztes Wort zu den Finanzen, die hier auch
angesprochen wurden. Ich weiß für Nordrhein-Westfalen sicher,
dass in den letzten beiden Jahren der Betrag, der für Fortbildungsmaßnahmen
der Schulen zur Verfügung steht, deutlich
erhöht worden ist. Damit kann sich Qualität verbessern – auch
messbar – etwa die Qualitätsanalyse oder SEIS.
STATEMENT
Marianne Demmer
Die GEW bevorzugt die Selbstevaluation von Schulen, das
heißt: Schulen sollen sich selbst kontrollieren können. Sie sollen
für sich selbst ein Verfahren entwickeln können, um festzustellen,
auf welchem Stand sie sich eigentlich befinden. Die Fremdevaluation
durch Inspektoren, wie sie in Nordrhein-Westfalen
geplant ist und auch zum Teil schon durchgeführt wird, kann
dann nützlich sein, wenn sie den Schulen das spiegelt, was sie
in ihrer Entwicklung weiterbringt. Wenn es lediglich bei einer
Demonstration bleibt mit dem Tenor: ›So seid ihr‹, ohne dass im
Anschluss daran Perspektiven entwickelt werden, Hilfestellung
oder Unterstützung gegeben wird, solange also Schulinspektion
lediglich ein weiteres Instrument für das Verwaltungshandeln
ist, so lange werden Schulen der Evaluation von außen gegenüber
skeptisch bleiben.
Ich habe auch Rückmeldungen, in denen der Verdacht geäußert
wurde, dass die Schulaufsicht oder Schulverwaltung bzw. die
Landesregierung sich durch die Schulinspektion als besonders
innovativ präsentieren möchte. Schulen sind an dieser Stelle
sehr skeptisch in Bezug auf die Frage, was das Ganze eigentlich
soll. Was mich besonders hat aufhorchen lassen, ist die Aussage,
dass ein Ranking zum gegenwärtigen Zeitpunkt noch nicht
stattfinden solle, sondern erst dann, wenn wir zu sogenannten
fairen Vergleichen in der Lage seien. (Unter fairen Vergleichen
versteht man, dass der Öffentlichkeit dann beispielsweise mitgeteilt
wird, welches soziale Umfeld eine Schule hat, und dass
auch nur Schulen mit ungefähr gleichem sozialen Umfeld unter-
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