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Neuordnung der Lehrerarbeitszeit: Paul/Wesemann/Gellesch Blindtext Dirk Gellesch Dirk Gellesch, geb. 1963. Bis 1991 als Verwaltungsfachangestellter tätig. Studium Lehramt Deutsch, Geschichte, Evangelische Religion für Sek. I und II. Unterrichtstätigkeit an Berufskollegs und einem Gymnasium. Seit 2005 im nordrhein-westfälischen Ministerium für Schule, Jugend und Kinder, dann Ministerium für Schule und Weiterbildung. Seit 2006 ebendort Referent für Grundsatzangelegenheiten des <strong>Bild</strong>ungswesens. zum Teil abgeändert, und das ist auch Thema dieser Präsentation. Vorweg einige Prämissen, nach denen die Arbeitszeitkonten, die Sie gleich sehen werden, entstanden sind. Unsere Definition ist, dass in der Regel etwa 75 Prozent der schulischen Gesamtarbeitszeit mit Unterrichtszeit zusammenhängen. Dabei ist es wichtig, dass man die Unterrichtszeit definiert. Wir haben dies zum Teil übernommen aus der Untersuchung von Mummert und Partner (NRW 1999), zum Teil aus den Unterlagen der zweiten Hamburger Lehrerarbeitszeit-Kommission und aus verschiedenen Gutachten. Und die restliche Zeit, also etwa 25 Prozent der Arbeit einer Schule, ist die sogenannte Systemzeit. Wer Hamburg kennt, weiß, dass man dort nach Aufgaben und nach funktionsbezogenen Zeiten usw. aufteilt. Wir haben definiert, dass alles, was nicht direkt mit dem Unterricht zu tun hat, Systemzeit ist. Ein wichtiger Punkt ist die Verwendung von Unterrichtsfak- 79
toren. Mummert und Partner haben seinerzeit erste Hinweise gegeben, wie denn solche Unterrichtsfaktoren aussehen könnten. Hamburg hat dies übernommen, Dänemark hat Ähnliches schon über einen längeren Zeitraum im Angebot. Wir nutzen die Hamburger Faktoren; sie dienen unserer Arbeit zunächst einmal als Grundlage. Solche Faktoren müssten jedoch im Grunde genommen – und das wäre unsere Forderung – auch ständig im Zusammenspiel der Kräfte, das heißt vonseiten des Ministeriums, vonseiten des Hauptpersonalrats usw. daraufhin überprüft werden, ob sie denn vor dem Hintergrund der sich ständig ändernden Anforderungen an Schulen noch richtig sind. Wir haben vorweg definiert, dass es bei der Aufgabenbeschreibung und bei der Zeitwertdefinition eine Verbindlichkeit geben muss, dass diese nicht willkürlich ständig geändert werden können. So haben wir beispielsweise eine schuljahresbezogene Definition von Arbeitszeit gewählt, weil die Schuljahre sehr Weiteres Beispiel: Klassenfahrten. Wenn bei uns jemand zur Klassenfahrt geht, dann fällt der Unterricht für die Lehrkraft selbst aus, weil man nicht an zwei Stellen gleichzeitig sein kann. In Hamburg hat es aus unserer Kenntnis im ersten Jahr bei den Klassenfahrten einen Einbruch von 61 Prozent gegeben. Das war ganz verständlich, denn wir haben im schulischen System ganz viele Teilzeitkräfte. Und eine Teilzeitkraft, die beispielsweise 12 oder 13 Stunden hat, arbeitet, wenn sie auf Klassenfahrt geht, die ganze Woche. Sie wird genauso behandelt wie eine Vollzeitkraft. Und ganz abgesehen davon wird nicht berücksichtigt, was nachmittags und nachts noch passiert. Wir haben für dieses Dilemma die folgende Lösung gewählt: Wenn eine Unterrichtsstunde wegfällt, dann wird diese mit einer Zeitstunde negativiert. Es entfällt ja etwas Vor- und Nachbereitung, aber Klausuren und Ähnliches bleiben ja erhalten, da sie spätestens in der nächsten Woche nachgeholt werden. Folglich negativieren wir den Unterricht, und dafür rechnen wir, egal ob Teilzeit- oder Vollzeitkraft, 12 Tagstunden und 3 Nachtstunden „Unsere politische Botschaft bei der ganzen Sache ist nicht der Spareffekt, sondern im Gegenteil, dass unserer Schule mit ihren 105 Grundstellen, also rund 130 Kolleginnen und Kollegen, plötzlich nicht Stunden weggenommen und anderswo zugeteilt werden aufgrund der Tatsache, dass wir unseren Job erfüllen, sondern dass diese Stunden uns erhalten bleiben.“ unterschiedlich lang sind.Sie geht von 36 bis 40 Wochen aus; das bedeutet also auch eine unterschiedliche Darstellung von Arbeitszeit für Lehrerinnen und Lehrer in verschiedenen Schuljahren. Wir wollten u. a. eine exakte Definition der Rolle der Schulleitung und der Rolle des Lehrerrates.An unserer Schule haben wir einen Lehrerrat, der grundsätzlich immer den kompletten Einblick in alle Berechnungen erhält. Die von uns gesetzte Verbindlichkeit der Aufgabenerfüllung ist eher eine Frage des Beamten- und Angestelltenrechts. Ein wesentlicher Bestandteil ist zudem die Negativierung und Positivierung von Unterrichtszeit und Arbeitszeit. Wir haben, um Ihnen ein Beispiel zu geben, z. B. folgende Situation: Das Abitur umfasst schriftliche Klausuren; bis zu diesem Moment erfassen wir alle Stunden, danach werden die Stunden nicht mehr angerechnet. Aber alle diejenigen, die Klausuren zu korrigieren haben, bekommen bestimmte Zeitwerte dafür zugeordnet. Das sind bei uns derzeit zum Beispiel für eine einzelne Leistungskursklausur mit dem zugehörigen Gutachten drei Zeitstunden. Das hat dazu geführt, dass die Lehrkräfte mit großen Leistungskursen deutlich mehr Gewinn aus der ganzen Berechnung ziehen, als wenn sie weiter unterrichten würden, während diejenigen keine Gutschriften bekommen, die keine Klausuren korrigieren müssen. für die Arbeit der Kolleginnen und Kollegen bei einer Mehrtagesfahrt an. Das heißt, wenn ich fünf Tage vollständig weg bin, hätte ich ein Minus von 25,5 Stunden aus dem negativierten Unterricht, aber ein Plus von 75 Stunden für die Zeit der Klassenfahrt. Das sind Stundenarbeitszeiten, die sich an dieser Stelle vom Unterricht lösen und die Gesamtarbeitszeit in den Blick nehmen. Ein weiterer Punkt ist bei uns die Obergrenze des Einsatzes bei der Unterrichtstätigkeit. Kolleginnen und Kollegen sollen eben nicht 35 Stunden unterrichten, um ihre Arbeitszeit zu erreichen. Auch so könnte natürlich eine Arbeitszeit von 1804 Stunden erreicht werden. Das ist jedoch unzumutbar und auch nicht das Ziel. Unser Ziel besteht im Wesentlichen darin, möglichst eine Gleichverteilung an der Schule zu erreichen und den Nachweis zu erbringen, dass die 1804 Zeitstunden des öffentlichen Dienstes auch abgeleistet wurden. So haben wir bei uns beispielsweise in Absprache mit den Kolleginnen und Kollegen eine Obergrenze für die Sekundarstufe II bei 28 bis 28,5 Stunden festgelegt, die sonst bei 25,5 Stunden liegt. Ich sage gleich dazu, dass wir dieses Limit in diesem Jahr nicht in einem einzigen Fall erreicht haben. Ich betone in diesem Zusammenhang nochmals, dass es uns nicht darum geht, die Kolleginnen und Kollegen mehr unterrichten zu lassen. 80
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