Darstellung und Analyse hydrologischer Topologien auf der Basis ...

3 Anwendung: Das Talsperrensystem
Weida-Zeulenroda
In grundwasserarmen Gebieten dienen Talsperren häufig als wesentliche Quelle für die Wasserversorgung
der Bevölkerung. Dieser Sachverhalt ist auch in der Mittelgebirgslandschaft Thüringens gegeben.
Aus diesem Grund betreibt die Thüringer Talsperrenverwaltung (ThürTV) 11 Trinkwassertalsperren
in ganz Thüringen, deren großflächige Wasserschutzgebiete eine Vielzahl von Nutzungskonflikten
bedingen. Da diese Wasserschutzgebiete größtenteils besiedelt sind oder landwirtschaftlich genutzt
werden, besteht die Notwendigkeit, die verschiedenen Interessen gegeneinander abzuwägen und den
Schutz der Wasserressourcen konsequent und effektiv zu gestalten.
Besonders konfliktbehaftet ist in Thüringen das Talsperrensystem Weida-Zeulenroda mit einer Gesamtfläche
von 249 km 2 . Das zugehörige Wasserschutzgebiet wird zu knapp zwei Dritteln landwirtschaftlich
genutzt (Arbeitsgemeinschaft Trinkwassertalsperren e. V. 2000), wobei der Ackerbau deutlich
überwiegt. Eine 1998 in Kraft getretene Wasserschutzgebietsverordnung regelt die Möglichkeiten
und Grenzen der landwirtschaftlichen Aktivitäten im Sinne des Gewässerschutzes. Allein der hohe
Anteil an ackerbaulich genutzten Flächen führt jedoch weiterhin zu einer latenten Gefahr des Eintrages
von Nährstoffen, hier ist insbesondere Stickstoff zu nennen. Die Böden im Einzugsgebiet der
genannten Talsperren begünstigen die Auswaschung von Nitrat mit dem oberflächennahen Zwischenabfluss
in die Fließgewässer. Dies führte in der Vergangenheit zu Nitratkonzentrationen von mehr als
50 mg l -1 im Rohwasser und damit zur Überschreitung des Grenzwertes der Trinkwasserverordnung.
Die Thüringer Talsperrenverwaltung und die betroffenen Landwirtschaftsbetriebe bemühen sich, durch
kooperative Maßnahmen, die teilweise über die gesetzlichen Anforderungen hinausgehen, den Eintrag
von Nährstoffen in die Gewässer zu minimieren. Dazu gehören eine angepasste Fruchtfolgegestaltung,
die Nutzungsänderung auf bestimmten Flächen und, als zentraler Bestandteil, die Förderung
von Zwischenfruchtanbau durch die Thüringer Talsperrenverwaltung. Fachliches Ziel der geförderten
landwirtschaftlichen Maßnahmen ist die langfristige Verbesserung und Sicherung der Wasserqualität
bei völligem Erhalt der landwirtschaftlichen Erwerbsstruktur.
Dem Gebot zur Minimierung der Kosten folgend, bedeutet der effektive Einsatz der Maßnahmen
einerseits, dass diese möglichst auf Flächen zu konzentrieren sind, auf welchen sie ihre Wirkung entfalten
können. Andererseits dürfen die landwirtschaftlichen Unternehmen nicht mit Auflagen belastet
werden, die keine oder nur eine geringe Wirksamkeit bezüglich des Gewässerschutzes erreichen. Im
administrativen Bereich kommt hinzu, dass die Thüringer Talsperrenverwaltung als Anstalt des öffentlichen
Rechts zur Gleichbehandlung aller Partner verpflichtet ist. Aus der unterschiedlichen Akzeptanz
und Attraktivität der geförderten Maßnahmen ergibt sich ein weiteres Konfliktfeld, da die
landwirtschaftlichen Betriebe um die Förderbeträge konkurrieren.