Studie zu Armut und sozialer Eingliederung in den ... - Vorarlberg

Haushaltsebene: Mehr als die Hälfte der Personen, die in Haushalten mit keiner
oder sehr niedriger Erwerbsintensität leben, sind von "Working Poor" betroffen.
4.5 Armuts- und Ausgrenzungsgefährdung
4.5.1 Europa 2020-Strategie und Definition der Europa 2020-
Sozialzielgruppe
Im Jahr 2010 einigten sich die europäischen Regierungen auf eine gemeinsame
Strategie des intelligenten, nachhaltigen und integrativen Wachstums bis zum
Jahr 2020. In der entsprechenden Mitteilung der Europäischen Kommission
(2010) wurden daraufhin erstmals fünf messbare Kernziele festgehalten, die im
Jahr 2020 auf EU-Ebene erreicht werden sollen. Neben Beschäftigung, Innovation,
Klimaschutz und Bildung wird als fünftes Kernziel die Verminderung von Armut
und sozialer Ausgrenzung festgelegt. Konkret wird angestrebt, die Gruppe der
armuts- oder ausgrenzungsgefährdeten Menschen um mindestens 20 Millionen
zu reduzieren. Das Ausgangsjahr bildet hierbei das Jahr 2008, in dem es EU-weit
116 Millionen Armuts- oder Ausgrenzungsgefährdete gab. Zur Umsetzung der
Europa 2020-Strategie müssen die einzelnen Mitgliedsstaaten der europäischen
Kommission jährlich ein nationales Reformprogramm vorlegen. Darin
informieren sie "über die wesentlichen Wachstumshemmnisse, die der
Erreichung der nationalen Ziele entgegenwirken, über die entsprechenden
Reformmaßnahmen, deren Umsetzungsstand aber auch über bereits erzielte
Fortschritte". Österreich formuliert in seinem Reformprogramm hinsichtlich des
Kernziels zur sozialen Eingliederung, bis zum Jahr 2020 die Zahl der Armutsoder
Ausgrenzungsgefährdeten um 235.000 Personen zu senken.
Welche Personen zum Kreis dieser Europa 2020-Sozialzielgruppe zu zählen
sind, obliegt jedoch nicht im Ermessen der Mitgliedsstaaten, sondern wird von
der Europäischen Kommission für alle EU-Staaten verpflichtend definiert. Von
Armuts- oder Ausgrenzungsgefährdung betroffen sind alle Personen, auf die
mindestens eines der folgenden drei Merkmale zutrifft:
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