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Kontraktmanagement<br />

Ein wichtiges Instrument des NPM ist das Kontraktmanagement, d.h. die Steuerung über<br />

Zielvereinbarungen. Kontrakte basieren auf Zielen, die unter den Kontraktpartnern für einen<br />

bestimmten Zeitraum vereinbart worden sind (vgl. Kommunale Gemeinschaftsstelle für<br />

Verwaltungsvereinfachung 1998: 12 f.). Nach den Vorschlägen der Kommunalen Gemeinschaftsstelle<br />

für Verwaltungsvereinfachung sollten Kontrakte insbesondere Vereinbarungen<br />

enthalten über die Quantität und Qualität der zu erstellenden Leistungen, über das dafür<br />

benötigte Budget sowie Inhalt und Art der Berichterstattung über die Umsetzung der Ziele.<br />

Das Kontraktmanagement richtet folglich die Aufmerksamkeit auf das Leistungsergebnis und<br />

stellt damit einen paradigmatischen Wechsel von der klassisch administrativen Input-<br />

Steuerung zur neuen wirtschaftlichen Output-Steuerung dar (vgl. Jann 2005: 77; Nullmeier<br />

2005: 431).<br />

Es soll dazu beitragen, die Verantwortung von dezentralen Einheiten der Staatsverwaltung<br />

zu stärken, dabei jedoch die Steuerungsmöglichkeiten durch die übergeordnete Instanz sicherstellen<br />

(vgl. Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung 1998: 10 f.).<br />

Kontraktmanagement vollzieht sich von daher in vier Phasen (siehe Grafik): (1) Zielfindung,<br />

(2) Zielvereinbarung, (3) Zielvollzug und (4) Rechenschaft, die jeweils durch ein kontinuierliches<br />

Controlling unterstützt werden, das die Kontraktpartner mit entscheidungsrelevanten<br />

Informationen versorgt und die Leistungen und Planungen der einzelnen Bereiche aufeinander<br />

abstimmt (vgl. Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung 1998:<br />

28).<br />

Managementzyklus Kontraktmanagement<br />

• Controlling<br />

• Controlling<br />

Zielfindung<br />

Zielvereinbarung<br />

(Kontrakt)<br />

Rechenschaft<br />

(Ziel-) Vollzug<br />

• Controlling<br />

• Controlling<br />

Quelle: In Anlehnung an KGSt 1998: 22.<br />

B E R L I N E R T R E U H A N D V E R T R Ä G E S E I T E | 12

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