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selección de decisiones del comité de derechos humanos

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B. Dictámenes aprobados por el Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos con<br />

arreglo al párrafo 4 <strong>de</strong>l artículo 5 <strong>de</strong>l Protocolo Facultativo <strong>de</strong>l<br />

Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos<br />

Comunicaciones Nos. 422/1990, 423/1990 y 424/1990<br />

Presentada por: Adimayo M. Aduayom, Sofianou T. Diasso y Yawo S. Dobou<br />

Presuntas víctimas: Los autores<br />

Estado Parte: Togo<br />

Declarada admisible: 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1994 (51º período <strong>de</strong> sesiones)<br />

Fecha <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l dictamen: 12 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1996 (57º período <strong>de</strong> sesiones)<br />

Asunto: Detención y pérdida <strong>de</strong> sus cargos como<br />

funcionarios por supuesta calumnia contra el<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Estado Parte<br />

Cuestiones <strong>de</strong> procedimiento: Admisibilidad ratione<br />

temporis - Efectos continuados - Revocación<br />

parcial <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión sobre admisibilidad<br />

Cuestiones <strong>de</strong> fondo: El <strong>de</strong>recho a in<strong>de</strong>mnización tras<br />

una <strong>de</strong>tención arbitraria - Libertad <strong>de</strong> expresión<br />

- Denegación <strong>de</strong>l acceso a la función pública en<br />

condiciones <strong>de</strong> igualdad<br />

Artículos <strong>de</strong>l Pacto: Párrafos 1 y 5 <strong>de</strong>l artículo 9,<br />

artículo 19 y párrafo c) <strong>de</strong>l artículo 25<br />

Artículos <strong>de</strong>l Protocolo Facultativo y <strong>de</strong>l reglamento:<br />

Párrafo 3 a) <strong>de</strong>l artículo 2, párrafo 2 <strong>de</strong>l artículo<br />

4, párrafos 1 y 2 b) <strong>de</strong>l artículo 5, y párrafo 2<br />

<strong>de</strong>l artículo 88 y párrafo 3 <strong>de</strong>l artículo 93 <strong>de</strong>l<br />

reglamento<br />

Conclusión: Violación [artículo 19 y párrafo c) <strong>de</strong>l<br />

artículo 25]<br />

1. Los autores <strong>de</strong> las comunicaciones son<br />

Adimayo M. Aduayom, Sofianou T. Diasso y Yawo S.<br />

Dobou, tres ciudadanos togoleses que resi<strong>de</strong>n<br />

actualmente en Lomé (Togo). Los autores afirman ser<br />

víctimas <strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong> los artículos 9 y 19 <strong>de</strong>l<br />

Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos<br />

por el Togo. El Protocolo Facultativo entró en vigor<br />

para el Togo el 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1988.<br />

Relación <strong>de</strong> los hechos por los autores<br />

2.1. El autor <strong>de</strong> la comunicación Nº 422/1990,<br />

Sr. Aduayom, es profesor <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Benin<br />

(Togo) en Lomé. Declara que el 18 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong><br />

1985 fue <strong>de</strong>tenido por la policía <strong>de</strong> Lomé y que el 25<br />

<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1985 fue trasladado a una cárcel en<br />

Lomé. Se le acusó <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> lesa majestad (injuria<br />

al Jefe <strong>de</strong>l Estado en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones), y<br />

se instruyó un proceso penal contra el autor. Sin<br />

embargo, el 23 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1986 se retiraron los cargos<br />

y el autor fue puesto en libertad. Des<strong>de</strong> entonces, ha<br />

solicitado en vano su reposición en el cargo <strong>de</strong><br />

profesor auxiliar <strong>de</strong> la universidad, que ocupaba antes<br />

<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>tenido.<br />

2.2. El autor <strong>de</strong> la comunicación Nº 423/1990,<br />

Sr. Diasso, también era profesor <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />

Benin. Fue <strong>de</strong>tenido el 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1985 por<br />

agentes <strong>de</strong> la Gendarmería Nacional <strong>de</strong>l Togo,<br />

supuestamente porque tenía en su po<strong>de</strong>r folletos en<br />

que se criticaban las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los<br />

estudiantes extranjeros en el Togo y se sugería que el<br />

dinero "<strong>de</strong>rrochado" en propaganda política se<br />

<strong>de</strong>stinara con más provecho al mejoramiento <strong>de</strong> las<br />

condiciones <strong>de</strong> vida existentes en las universida<strong>de</strong>s<br />

togolesas y al mejoramiento <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong> las<br />

universida<strong>de</strong>s. Fue trasladado a una cárcel <strong>de</strong> Lomé el<br />

29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1986. También se le acusó <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong><br />

lesa majestad, pero el Ministerio, tras reconocer que<br />

las acusaciones en su contra eran infundadas, lo puso<br />

en libertad el 2 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1986. Des<strong>de</strong> entonces, el<br />

autor ha tratado en vano <strong>de</strong> que se le reponga en su<br />

cargo anterior <strong>de</strong> profesor adjunto <strong>de</strong> economía en la<br />

universidad.<br />

2.3. El autor <strong>de</strong>l caso Nº 424/1990, Sr. Dobou, era<br />

inspector <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Correos y Telecomunicaciones.<br />

Fue <strong>de</strong>tenido el 30 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1985 y<br />

trasladado a una cárcel <strong>de</strong> Lomé el 4 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong><br />

1985, supuestamente porque se le había encontrado<br />

leyendo un documento en que figuraba el proyecto <strong>de</strong><br />

estatuto <strong>de</strong> un nuevo partido político. Se le acusó <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>lito <strong>de</strong> lesa majestad. Sin embargo, el 23 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />

1986 se retiraron los cargos y el autor fue puesto en<br />

libertad. Des<strong>de</strong> entonces, el autor ha solicitado en<br />

vano que se le reponga en el cargo que ocupaba.<br />

2.4. Los sueldos <strong>de</strong> los autores se <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> pagar,<br />

al ser ellos <strong>de</strong>tenidos, en virtud <strong>de</strong> procedimientos<br />

administrativos, aduciéndose que habían abandonado<br />

sus cargos sin justificación alguna.<br />

2.5. En relación con el requisito <strong>de</strong> agotamiento <strong>de</strong><br />

los recursos internos, los autores <strong>de</strong>claran que presentaron<br />

sus casos a la Comisión Nacional <strong>de</strong> Derechos<br />

Humanos, órgano que, según afirman, fue establecido<br />

con el fin <strong>de</strong> que investigara las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> violaciones<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>humanos</strong>. Sin embargo, la<br />

Comisión no examinó sus <strong>de</strong>nuncias y se limitó a<br />

remitir sus expedientes a la Sala Administrativa <strong>de</strong>l<br />

Tribunal <strong>de</strong> Apelaciones, que, al parecer, no ha consi<strong>de</strong>rado<br />

proce<strong>de</strong>nte examinar los casos. El autor <strong>de</strong> la<br />

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