73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo
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104 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />
Corporación como tal, porque a<strong><strong>de</strong>l</strong>anto que los trabajos<br />
<strong>de</strong> la Comisión Investigadora sí van a <strong>de</strong>mostrar<br />
lo que hoy es objeto <strong>de</strong> legítima discrepancia en<br />
nuestro Cuerpo, sobre si estaba pre<strong>de</strong>stinada a dar<br />
pérdidas o ganancias.<br />
Entonces, ¿cuál va a ser el resultado? Un cuestionamiento<br />
<strong>de</strong> algo que queremos rescatar y que salvaríamos<br />
dotándolo <strong>de</strong> otro cuerpo normativo. Mientras<br />
tanto, el hecho <strong>de</strong> utilizar una Comisión Investigadora,<br />
<strong>de</strong> instalar el tema en la opinión pública una<br />
vez más, en el mejor <strong>de</strong> los casos va a someter a personas<br />
que <strong>de</strong>dicaron todos sus esfuerzos al servicio<br />
<strong>de</strong> esa empresa a un escrutinio público y a un velo <strong>de</strong><br />
sospecha al cual parece que somos tan proclives; en<br />
el peor <strong>de</strong> los casos, los vamos a someter al escarnio.<br />
SEÑOR TROBO.- ¿Me permite una interrupción?<br />
SEÑOR BERGSTEIN.- Sí, señor Diputado.<br />
SEÑOR PRESIDENTE (Álvarez).- La Mesa recuerda<br />
al señor Diputado Bergstein que dispone <strong>de</strong> seis minutos.<br />
Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor Diputado.<br />
SEÑOR TROBO.- Señor Presi<strong>de</strong>nte: apenas con dos<br />
o tres minutos me basta para mis expresiones.<br />
Voy a empezar por el final, sin ánimo <strong>de</strong> polemizar.<br />
No creo que se <strong>de</strong>ba señalar que una Comisión<br />
Investigadora supone, ipso facto, el escarnio público<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> gobernante que es sometido a ella o <strong>de</strong> la administración<br />
que tuvo a su cargo. Hasta el presente, el<br />
Partido Nacional no ha tenido esa actitud en ningún<br />
momento. Precisamente, en instancias que han sido<br />
señaladas por el señor Diputado Perdomo como antece<strong>de</strong>ntes<br />
para la posición <strong><strong>de</strong>l</strong> Partido, durante el período<br />
<strong>de</strong> Gobierno anterior -la Legislatura <strong><strong>de</strong>l</strong> período<br />
1995 a 1999-, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el propio sector <strong><strong>de</strong>l</strong> señor Diputado<br />
Bergstein surgieron planteos para la creación <strong>de</strong><br />
Comisiones Investigadoras sobre la gestión <strong>de</strong> personas<br />
y entida<strong>de</strong>s administradas mayoritariamente por<br />
gobernantes <strong><strong>de</strong>l</strong> Partido Nacional en el período 1990 a<br />
1995. Creo, entonces, que este no es un argumento<br />
sustentable, en la medida en que el Parlamento <strong>de</strong>be<br />
investigar y analizar en todos los temas relacionados<br />
con la gestión pública y su alcance.<br />
En torno a otros argumentos que se han manejado,<br />
digo que el <strong>de</strong> la legalidad no tiene la firmeza<br />
que podría tener si no existiese en la Ley N° 16.698,<br />
vigente, el artículo 35, que establece la posibilidad <strong>de</strong><br />
que las Comisiones Investigadoras soliciten <strong>de</strong> los jerarcas<br />
<strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s públicas no estatales la separación<br />
preventiva <strong>de</strong> funcionarios mientras dure la investigación.<br />
La ley lo establece y, por tanto, está justificando<br />
el hecho <strong>de</strong> que se pueda investigar. Otra<br />
cuestión -y correspon<strong>de</strong> a otro análisis- es si el Po<strong>de</strong>r<br />
Ejecutivo olvidó vetar ese artículo, pero la ley establece<br />
eso y a ello tenemos que apegarnos.<br />
En cuanto a la conveniencia <strong>de</strong> analizar este tema,<br />
hay que recordar que la Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo ha invertido recursos públicos. No<br />
creo que se <strong>de</strong>ba discutir si está garantizado que<br />
cuando se invierte en las empresas, estas ganen o no;<br />
esa es una cuestión que está sometida al ritmo <strong>de</strong> la<br />
economía. Sí <strong>de</strong>be pensarse que la inversión es para<br />
que ganen, crezcan y se <strong>de</strong>sarrollen. Sin embargo,<br />
son recursos públicos y <strong>de</strong> la comunidad; no son <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
Estado -<strong><strong>de</strong>l</strong> que estamos habituados a hablar como<br />
una cosa ajena que no es propia-, sino <strong>de</strong> nosotros,<br />
<strong>de</strong> quienes están en las barras, <strong>de</strong> quienes pagan<br />
impuestos y <strong>de</strong> quienes posibilitan que la administración<br />
estatal cuente con esos recursos, que son para<br />
la comunidad. Precisamente, en razón <strong>de</strong> que<br />
US$ 90:000.000, US$ 100:000.000 o US$ 110:000.000<br />
han sido invertidos en el área privada a través <strong>de</strong> la<br />
Corporación Nacional para el Desarrollo, es razonable,<br />
sin suspicacia alguna, que podamos analizar su <strong>de</strong>stino.<br />
Si tuvieron un buen <strong>de</strong>stino, será para aplaudirlo;<br />
si tuvieron un mal <strong>de</strong>stino, será para cambiar hacia el<br />
futuro las reglas <strong><strong>de</strong>l</strong> juego, para que cuando la sociedad,<br />
a través <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado, invierta en emprendimientos<br />
privados para promocionar el <strong>de</strong>sarrollo económico,<br />
sea con un fin prevenible y bien dirigido.<br />
Ese es el objetivo -y no otro- que tiene para nosotros<br />
una investigación como esta.<br />
SEÑOR PRESIDENTE (Álvarez).- La Mesa recuerda<br />
al señor Diputado Bergstein que le restan dos minutos.<br />
Pue<strong>de</strong> continuar el señor Diputado.<br />
SEÑOR BERGSTEIN.- Señor Presi<strong>de</strong>nte: el tiempo<br />
va a alcanzar.<br />
En cuanto a que el Po<strong>de</strong>r <strong>Legislativo</strong> pue<strong>de</strong> investigar<br />
todo y eso no significa ningún <strong>de</strong>mérito, puedo<br />
estar <strong>de</strong> acuerdo, en teoría. Sin embargo, en la<br />
práctica la gente sale dañada y resulta perjudicada;<br />
generalmente, gente inocente. Este es un dato <strong>de</strong> la