73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo
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68 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />
El balance final <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la Corporación<br />
en lo que tiene que ver como inversora en empresas<br />
productivas indica que <strong>de</strong> las veintiséis empresas en<br />
que invirtió hasta fines <strong>de</strong> 1999 no existe información<br />
concreta que permita verificar que algunos <strong>de</strong> estos<br />
emprendimientos haya resultado exitoso; quizás haya,<br />
pero con la información que poseo no lo puedo<br />
establecer.<br />
En la mayor parte <strong>de</strong> los casos se carece <strong>de</strong> información<br />
suficiente y, en los casos en que se posee<br />
tal información, los resultados son, en todos los casos<br />
negativos. Las inversiones sobre las que existe información<br />
más completa -El Mago S.A., Frigorífico Canelones<br />
S.A., Establecimiento Colonia S.A. y Mi<br />
Granja S.A.- arrojaron una pérdida acumulada <strong>de</strong><br />
US$ 41:030.000, sin incluir en esto la pérdida que el<br />
Banco <strong>de</strong> la República pudo haber sufrido. Se conoce<br />
que las inversiones en VIBOBUSA, Canalmar, Southern<br />
Cross Timber, Pig Uruguay S.A., Malaquita<br />
S.A., Central Apícola y URUCOOP fueron <strong>de</strong> resultado<br />
negativo, aunque no contamos con información<br />
completa sobre el total <strong>de</strong> las pérdidas ocurridas. Los<br />
datos conocidos solo valorando la inversión inicial llegan<br />
a US$ 4:560.000. De modo que tenemos certeza<br />
<strong>de</strong> pérdidas por US$ 41:000.000 en los cuatro emprendimientos<br />
iniciales que acabo <strong>de</strong> mencionar, más<br />
US$ 4:500.000 como mínimo en las otras inversiones<br />
que sabemos fueron <strong>de</strong> resultado negativo.<br />
La memoria correspondiente al cierre <strong><strong>de</strong>l</strong> ejercicio<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001 corrobora estas conclusiones,<br />
en el sentido <strong>de</strong> que reconoce que estas inversiones<br />
fueron negativas, pero no tenemos una valoración<br />
real <strong>de</strong> cuál es la pérdida total <strong>de</strong> estos emprendimientos.<br />
En relación al planteamiento que estamos<br />
haciendo parece imprescindible conocer cuál<br />
ha sido el resultado pormenorizado <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong><br />
las inversiones que la Corporación realizó en el período.<br />
A<strong>de</strong>más, nos parece necesario establecer<br />
cuáles fueron los criterios y los fundamentos que <strong>de</strong>terminaron<br />
que la Corporación invirtiera en estas empresas<br />
y no en otras; sería bueno saber si existieron<br />
estudios técnicos en cada caso que avalaran cada<br />
una <strong>de</strong> estas inversiones, si hubo llamados públicos a<br />
efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar qué empresa era más a<strong>de</strong>cuada<br />
o si había que invertir en cierto sector <strong>de</strong> pronto<br />
había más <strong>de</strong> uno para elegir. Asimismo, sería bueno<br />
saber si la Corporación hizo estudios <strong>de</strong> factibilidad<br />
<strong>de</strong> cada inversión, estudios <strong>de</strong> mercado y, en <strong>de</strong>finitiva,<br />
si acotó los márgenes <strong>de</strong> error para las inversiones<br />
que realizó. Sería bueno saber si la Corporación<br />
acudió a una coordinación con los Ministerios <strong><strong>de</strong>l</strong> ramo<br />
correspondiente, es <strong>de</strong>cir, si chequeó con algún<br />
organismo público, por ejemplo, con el Ministerio correspondiente<br />
en cada caso para saber si era conveniente<br />
una inversión en <strong>de</strong>terminada área y cuál fue el<br />
resultado <strong>de</strong> esas consultas. Asimismo, sería bueno<br />
conocer los fundamentos que llevaron a la resolución<br />
positiva <strong>de</strong> la inversión en cada caso, sobre todo porque<br />
ha habido críticas en cuanto a los criterios utilizados.<br />
Una fue la <strong>de</strong> quien era en ese momento Director<br />
<strong>de</strong> la Corporación, doctor Rodríguez Labruna que en<br />
"Búsqueda" <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1996 opinó que había criterios<br />
<strong>de</strong> selección para las inversiones que no eran<br />
técnicos. La otra fue la <strong><strong>de</strong>l</strong> economista Julio De Brun<br />
que <strong>de</strong>spués fue Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Corporación y en<br />
setiembre <strong>de</strong> 1995 en su columna <strong>de</strong> "El Observador"<br />
<strong>de</strong>cía que la Corporación había actuado con el propósito<br />
<strong>de</strong> "disfrazar transferencias <strong>de</strong> capital hacia sectores<br />
y empresas con más interés político que económico".<br />
Yo no lo digo, lo dice el economista De Brun<br />
en una columna <strong>de</strong> "El Observador" que está en el<br />
material <strong>de</strong> prensa que uste<strong>de</strong>s tienen a disposición.<br />
Sería importante conocer a quiénes se les vendió<br />
posteriormente las empresas o qué participación tuvieron<br />
los funcionarios <strong>de</strong> la Corporación en algunas<br />
<strong>de</strong> esas empresas -si la tuvieron o no, o si podían tenerla<br />
o no-, y si los compradores tienen o han tenido<br />
vínculos con el organismo <strong>de</strong> una u otra forma.<br />
SEÑOR MODERADOR.- Esto es afirmar por vía <strong>de</strong> la<br />
lógica <strong>de</strong> que los funcionarios <strong>de</strong> la Corporación<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ocupar sus propios cargos en la Corporación,<br />
pudieron haber integrado Directorios o haber<br />
trabajado en los distintos servicios.<br />
SEÑOR MIERES.- Yo no lo afirmo; me lo pregunto.<br />
Me parece que son <strong>de</strong> las cosas que <strong>de</strong>bemos conocer.<br />
Es <strong>de</strong>cir, si efectivamente hubo o no participación<br />
<strong>de</strong> funcionarios en las empresas en que la Corporación<br />
invirtió no como accionistas sino en cargos <strong>de</strong><br />
gerencia o <strong>de</strong> gestión.<br />
SEÑOR MODERADOR.- Quisiera saber si al respecto<br />
hay incompatibilidad expresa en alguna reglamentación.<br />
SEÑOR MIERES.- No; pero no se pue<strong>de</strong> estar <strong>de</strong> los<br />
dos lados <strong>de</strong> un mostrador. Si uno está en control <strong>de</strong><br />
una sociedad y al mismo tiempo los funcionarios trabajan<br />
allí, es un problema muy difícil <strong>de</strong> manejar. En<br />
todo caso son elementos <strong>de</strong> evaluación que <strong>de</strong>bemos<br />
hacer.<br />
En cuanto a la actividad <strong>de</strong> la Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo en la capitalización <strong>de</strong> Bancos,<br />
en la documentación que presenté se hace un "racconto"<br />
muy breve.