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73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

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Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002 CÁMARA DE REPRESENTANTES 109<br />

Para volver a usufructuar, en caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>socupación,<br />

un nuevo subsidio, <strong>de</strong>be transcurrir un plazo <strong>de</strong><br />

un año contado <strong><strong>de</strong>l</strong> pago <strong>de</strong> la última prestación y en<br />

ese período seis <strong>de</strong> aportación efectiva.<br />

No obstante, el artículo 10 <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>creto-ley ya mencionado<br />

dispone:<br />

"Facúltase al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo para establecer, por<br />

razones <strong>de</strong> interés general, un régimen <strong>de</strong> subsidio<br />

por <strong>de</strong>sempleo total o parcial para los empleados con<br />

alta especialización profesional, en ciertas categorías<br />

laborales o activida<strong>de</strong>s económicas. En cada caso el<br />

Po<strong>de</strong>r Ejecutivo establecerá el monto <strong><strong>de</strong>l</strong> subsidio a<br />

pagarse a los empleados suspendidos, <strong>de</strong>spedidos, o<br />

en situación <strong>de</strong> trabajo reducido, el que no podrá exce<strong>de</strong>r<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> 80% (ochenta por ciento), <strong><strong>de</strong>l</strong> promedio<br />

mensual <strong>de</strong> las remuneraciones computables y que<br />

no podrá exten<strong>de</strong>rse por un plazo mayor <strong>de</strong> un año".<br />

Se ha entendido que el máximo <strong><strong>de</strong>l</strong> beneficio que<br />

pue<strong>de</strong>n gozar los trabajadores es <strong>de</strong> dieciocho meses,<br />

seis <strong>de</strong> amparo legal y doce meses más, para el<br />

que está facultado el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo, por razones <strong>de</strong><br />

interés general.<br />

La mayoría <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> la empresa aludida,<br />

ya han usufructuado dieciocho meses <strong>de</strong> subsidio<br />

por <strong>de</strong>sempleo, por lo que, el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo se<br />

encuentra imposibilitado para exten<strong>de</strong>r el beneficio,<br />

por así impedirlo la normativa vigente.<br />

El proyecto <strong>de</strong> ley se dirige a que los trabajadores<br />

<strong>de</strong> esta empresa, puedan beneficiarse con más tiempo<br />

con el beneficio <strong><strong>de</strong>l</strong> subsidio. Se trata <strong>de</strong> ampliar el<br />

artículo 10 <strong><strong>de</strong>l</strong> Decreto-Ley N° 15.180 ya mencionado,<br />

autorizando al Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social<br />

a establecer que en esta actividad económica y<br />

por interés general, pueda ampliarse la cobertura <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

seguro por <strong>de</strong>sempleo hasta por tres meses. Se entien<strong>de</strong><br />

que la facultad que se proyecta otorgar al Ministerio<br />

<strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social, está dirigida a<br />

ampliar el subsidio para una actividad económica <strong>de</strong><br />

suma importancia para el combate al <strong>de</strong>sempleo.<br />

Estima conveniente el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo que la empresa<br />

siga produciendo y brindando trabajo don<strong>de</strong><br />

tiene su actividad. Si bien la ocupación no será plena,<br />

el otorgar un nuevo beneficio <strong>de</strong> <strong>de</strong>socupación a sus<br />

trabajadores reportará que los mismos sigan vinculados<br />

a la empresa, será posible la rotación hasta que<br />

se logre la ocupación plena, y no se per<strong>de</strong>rá mano <strong>de</strong><br />

obra especializada ya que, vencidos los plazos <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

subsidio, los trabajadores pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rarse <strong>de</strong>spedidos<br />

<strong>de</strong> acuerdo a la normativa vigente.<br />

Ante situaciones similares, se dictaron leyes amparando<br />

a <strong>de</strong>terminados trabajadores. En efecto, la<br />

Ley N° 16.623, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 1994, facultó<br />

al Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social a exten<strong>de</strong>r<br />

el beneficio <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo a los trabajadores <strong>de</strong> Astra<br />

Pesquerías Uruguayas S.A. Asimismo, la Ley N°<br />

16.792, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 1996, facultó al Ministerio<br />

<strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social, a exten<strong>de</strong>r la<br />

cobertura <strong><strong>de</strong>l</strong> seguro por <strong>de</strong>sempleo <strong>de</strong> los trabajadores<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> "Frigorífico La Caballada" (Cybarán S.A.).<br />

Como antece<strong>de</strong>nte po<strong>de</strong>mos mencionar, también,<br />

que este Po<strong>de</strong>r Ejecutivo remitió a la Asamblea General<br />

iniciativas similares para amparar a los trabajadores<br />

<strong>de</strong> las empresas Metzen y Sena S.A., Sudamtex<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> Uruguay S.A., Mak S.A. y Cooperativa Nibo Plast<br />

que se convirtieran en ley.<br />

En consecuencia, se remite este proyecto <strong>de</strong> ley a<br />

consi<strong>de</strong>ración <strong><strong>de</strong>l</strong> Parlamento.<br />

Hacemos propicia la oportunidad para reiterar a<br />

usted la expresión <strong>de</strong> nuestra más alta consi<strong>de</strong>ración.<br />

JORGE BATLLE IBÁÑEZ, ÁLVARO<br />

ALONSO, ALEJANDRO ATCHUGA-<br />

RRY.<br />

PROYECTO DE LEY<br />

Artículo 1°.- Facúltase al Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y<br />

Seguridad Social a exten<strong>de</strong>r, hasta por un plazo <strong>de</strong><br />

noventa días, la cobertura <strong><strong>de</strong>l</strong> seguro por <strong>de</strong>sempleo<br />

<strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> la empresa Funsa-Titán, afectados<br />

por la situación <strong>de</strong> la referida empresa, en los<br />

términos y condiciones que establezca la reglamentación,<br />

pudiendo <strong>de</strong>jar sin efecto los beneficios que se<br />

concedan en tanto se revierta la situación <strong>de</strong> dicha<br />

empresa.<br />

Artículo 2°.- La ampliación <strong><strong>de</strong>l</strong> plazo <strong>de</strong> la prestación<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo que sea otorgada en virtud <strong>de</strong> las<br />

faculta<strong>de</strong>s que se conce<strong>de</strong>n en el artículo anterior, alcanzará<br />

a todos los trabajadores que hayan agotado<br />

el plazo máximo <strong>de</strong> cobertura (artículos 7° y 10 <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

Decreto-Ley N° 15.180, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1981), así<br />

como aquellos que aún continúen en el goce <strong><strong>de</strong>l</strong> referido<br />

beneficio. La ampliación <strong><strong>de</strong>l</strong> plazo <strong>de</strong> la prestación<br />

comenzará a regir, a partir <strong><strong>de</strong>l</strong> mes inmediato<br />

posterior al cese respectivo <strong><strong>de</strong>l</strong> subsidio en todos los<br />

casos.<br />

Montevi<strong>de</strong>o, 1º <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002.<br />

ÁLVARO ALONSO, ALEJANDRO AT-<br />

CHUGARRY".

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