73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

82 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes 26 de noviembre de 2002
Este cúmulo de circunstancias legales hacen, a
juicio del suscrito, imposible franquear el instrumento
de la investigadora.
Nada más lejos de nuestro ánimo que obstaculizar
una investigación, pero, como decíamos al comienzo
no puede ser al precio de lo que desde nuestro punto
de vista sería una clara ilegalidad.
Sin perjuicio de ello, cabe reconocer el esfuerzo
que ha desplegado el Diputado Mieres, aun cuando
nos parece que si bien hasta donde nos consta no ha
cuestionado la honestidad de quienes dirigen y dirigieron
la Corporación Nacional para el Desarrollo, sin
embargo se ha exorbitado el alcance de la solicitud al
abarcar casi genéricamente, una década y media del
trabajo de un organismo híbrido y complejo que, en
última instancia, actuó de manera parecida a un "holding"
de inversiones.
Dentro del plazo de cuarenta y ocho horas del cual
dispone esta preinvestigadora no caben ulteriores
discusiones, pero a la hora de evaluar pérdidas y ganancias
debe tenerse presente que la Corporación
Nacional para el Desarrollo configura el caso de una
persona pública adentrándose en ámbitos empresariales
y en condiciones desventajosas por un cúmulo
de circunstancias.
Por más que se diga que la Corporación Nacional
para el Desarrollo no ha sido concebida como un organismo
de salvataje, la regla general fue socorrer a
empresas sobreendeudadas a las cuales, por una u
otra razón, se entendió pertinente su rescate.
Tarea harto difícil para una persona pública que
prioriza la significación estratégica de una empresa, la
generación de empleo, su ubicación en zonas apartadas,
su capacidad diversificadora de nuestra oferta
exportadora u otros factores difíciles de ponderar en
términos contables, pero que son tanto o más importantes
que la simple ecuación aritmética.
Finalmente, permítasenos a modo de corolario expresar
que nada más cómodo sería para nosotros
que sumarnos a la mayoría de la preinvestigadora y
aventar así cualquier tipo de suspicacias, pero tal como
lo hemos expresado alguna vez en la Cámara
"política y derecho no deben estar contrapuestos sino,
por el contrario, deben nutrirse recíprocamente pero,
si se contraponen y con la humildad del intérprete
consciente de que no es el dueño de la verdad jurídica,
debe prevalecer, con honestidad intelectual, el derecho".
Por ello, acompañaríamos una propuesta que recomendara
al Cuerpo la constitución de una Comisión
Especial para legislar tanto en relación a las facultades
de las Comisiones Investigadoras parlamentarias
específicamente en cuanto se refiere a personas públicas
no estatales, como en relación a la Corporación
Nacional para el Desarrollo y específicamente al cercenamiento
de las funciones de contralor de la Cámara
de Diputados.
Hecho lo cual, nada obstará, entonces, a investigar
en la materia.
Todo ello sin perjuicio de lo que en definitiva disponga
nuestro Partido en el plenario.
Sala de la Comisión, 14 de noviembre de 2002.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
NAHUM BERGSTEIN
1°.- Desestímase la creación de una Comisión Investigadora
en los términos solicitados por el señor
Diputado Mieres.
2°.- Desígnase una Comisión Especial con el cometido
de estudiar y eventualmente modificar las Leyes
Nº 16.698, de 25 de abril de 1995, y Nº 15.785,
de 4 de diciembre de 1985, en el sentido expresado
en la parte final de este informe.
Sala de la Comisión, 14 de noviembre de 2002.
——Léase el proyecto.
(Se lee)
——En discusión.
NAHUM BERGSTEIN".
Tiene la palabra el señor Diputado Pandolfo.
SEÑOR PANDOLFO.- Señor Presidente: en primer
lugar, quiero destacar el excelente clima de trabajo
que hubo en la Comisión Preinvestigadora, de absoluto
respeto y cordialidad en el debate de las diferentes
posiciones, muchas veces discordantes, lo que hizo
más fácil la tarea encomendada.
En segundo término, quisiera dejar claramente
establecido que la posición favorable del Frente Amplio-Encuentro
Progresista en el sentido de crear la
Comisión Investigadora acerca de la gestión de la
Corporación Nacional para el Desarrollo, no significa
en absoluto una postura crítica sobre esta como institución,
pues consideramos que puede ser un organismo
de enorme utilidad, que debe cumplir una función
relacionada con la promoción del desarrollo y de
la producción nacional en las más diversas áreas. De
esa manera fue que la pensaron el ex Senador Juan