73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo
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114 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />
para explicar esa situación. Aquí hay un problema a<br />
averiguar, y hay que hacerlo sin prejuicios, pero con<br />
seriedad y responsabilidad. No es cuestión <strong>de</strong> venir a<br />
<strong>de</strong>cir que está bien que se haya perdido plata. Diferente<br />
es la cosa si se gasta, por ejemplo, en el seguro<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, y en ese sentido acabamos <strong>de</strong> votar<br />
dos iniciativas legales. Se pue<strong>de</strong> invertir en empresas<br />
que tienen algún sentido para el <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> país.<br />
Pero esto <strong>de</strong> que aquí, <strong>de</strong> repente, algunas empresas<br />
sacaron un billete <strong>de</strong> lotería y consiguieron el apoyo<br />
<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo y <strong>de</strong>spués<br />
quedó el agujero, no funciona.<br />
Me pregunto cómo pue<strong>de</strong> un Director <strong>de</strong> esta<br />
Corporación Nacional para el Desarrollo <strong>de</strong>cirnos alegremente<br />
que se perdieron US$ 13:000.000 en el emprendimiento<br />
Mi Granja S.A., siendo que en el inicio<br />
se invirtió solo US$ 1:000.000, pero a medida que fue<br />
empeorando la situación fue invirtiendo más. Y <strong>de</strong>spués<br />
se dice que habría que realizar veinte <strong>de</strong> esos<br />
emprendimientos. Yo creo que una persona así no<br />
pue<strong>de</strong> durar ni un minuto en su cargo. Si fuera Gerente<br />
<strong>de</strong> una empresa privada, habría renunciado o lo<br />
habrían echado. Me parece, por lo menos, un hecho<br />
curioso que permanezca en su cargo una persona que<br />
nos dice ahora, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que está claro que se<br />
perdieron US$ 13:000.000, que habría que haber reiterado<br />
la experiencia veinte veces, es <strong>de</strong>cir, haber<br />
perdido US$ <strong>26</strong>0:000.000.<br />
Lo que queremos es averiguar por qué se perdió<br />
tanta plata, y no estamos a priori estableciendo responsabilida<strong>de</strong>s.<br />
Se dijo por parte <strong><strong>de</strong>l</strong> señor Diputado<br />
Bergstein que, cuando se <strong>de</strong>nuncia, hay que <strong>de</strong>nunciar<br />
irregularida<strong>de</strong>s. ¿A uste<strong>de</strong>s no les parece irregular<br />
per<strong>de</strong>r casi todo el patrimonio? ¿No es irregular que<br />
<strong>de</strong> <strong>26</strong> empresas no salga ninguna buena? Por lo menos<br />
es un tema que merece investigarse y analizarse.<br />
Y conste que no estamos estableciendo a priori ninguna<br />
responsabilidad personalizada. Sí estamos diciendo<br />
que es muy difícil <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r a alguien que<br />
acepta una pérdida millonaria en dólares y dice que<br />
habría que multiplicarla por veinte.<br />
Lo que la Comisión tenía que resolver y esta Cámara<br />
tiene que <strong>de</strong>cidir es si se cumplen cuatro requisitos<br />
que <strong>de</strong>be reunir la <strong>de</strong>nuncia: oportunidad, seriedad,<br />
entidad y proce<strong>de</strong>ncia. Eso es lo que establece la<br />
ley.<br />
Sobre la entidad sobran palabras. La entidad <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
tema que estamos analizando es por <strong>de</strong>más importante.<br />
Estamos hablando <strong>de</strong> <strong>de</strong>cenas <strong>de</strong> millones <strong>de</strong><br />
dólares que se perdieron.<br />
En cuanto a la seriedad, esto está fundamentado<br />
en los balances <strong>de</strong> la propia Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo; esos huidizos y evasivos balances<br />
con respecto al Tribunal <strong>de</strong> Cuentas, pero que, sin<br />
embargo, ahora son públicos y fueron objeto <strong>de</strong> contralor,<br />
<strong>de</strong> auditoría, por parte <strong>de</strong> consultoras privadas.<br />
Lo que no se ha dicho aquí es que esas consultoras<br />
privadas señalaron observaciones bien importantes y<br />
que, sin embargo, fueron reiteradas las mismas situaciones<br />
año tras año, al punto <strong>de</strong> que el balance <strong>de</strong><br />
1998 fue votado negativamente por el Banco <strong>de</strong> la<br />
República como accionista <strong>de</strong> la Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo. ¡Si esto no les parece un tema importante!<br />
Pero, en ese momento, a un Director actual<br />
<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo le pareció<br />
que se trataba <strong>de</strong> un tema menor. ¡Un tema menor<br />
el hecho <strong>de</strong> que el Banco <strong>de</strong> la República no vote<br />
positivamente el balance 1998 <strong>de</strong> la Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo!<br />
Está clara la entidad y está clara la seriedad,<br />
porque todo esto está fundado en los balances, en los<br />
propios documentos <strong>de</strong> la Corporación Nacional para<br />
el Desarrollo. A<strong>de</strong>más, esta semana su propio Presi<strong>de</strong>nte<br />
reconoció en los medios <strong>de</strong> prensa que se habían<br />
perdido US$ 70:000.000. El balance <strong>de</strong> 2001,<br />
que es mucho más prolijo, mucho más cuidado y serio<br />
que los que existieron hasta el año 1999, establece<br />
que se perdieron US$ 70:000.000. Esto estaba claro<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> antes, pero resulta que hasta el año 2000 la<br />
Corporación Nacional para el Desarrollo se sustrajo<br />
-sí, se sustrajo- al contralor <strong><strong>de</strong>l</strong> Tribunal <strong>de</strong> Cuentas.<br />
Hay que reconocer también que durante todos esos<br />
años el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas reclamó el <strong>de</strong>recho a auditar<br />
los balances, y los Directorios <strong>de</strong> la Corporación<br />
Nacional para el Desarrollo se negaron a la auditoría;<br />
no así los primeros. Curiosamente, eso fue a partir <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
año 1990, cuando la auditoría <strong><strong>de</strong>l</strong> Tribunal <strong>de</strong> Cuentas<br />
por primera vez da un dictamen negativo sobre el<br />
balance <strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo,<br />
hasta que en el año 2000 el nuevo Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />
Corporación, el economista De Brun, establece la recuperación<br />
<strong>de</strong> la facultad <strong><strong>de</strong>l</strong> Tribunal <strong>de</strong> Cuentas con<br />
relación a la auditoría. Hasta ese entonces no pudo<br />
hacerse ninguna auditoría.<br />
En cuanto a la oportunidad, en este momento la<br />
Corporación Nacional para el Desarrollo aparece en