73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

Martes 26 de noviembre de 2002 CÁMARA DE REPRESENTANTES 73
muy bueno desde el punto de vista económico, pero
sí para quienes entendemos al país como un todo y
vemos como necesarios su desarrollo y descentralización.
El programa BID-MyPE para las pequeñas empresas
-que comenzó en 1992 e, inclusive, creo que fue
exitoso económicamente- es una buena muestra de lo
que este organismo debe hacer. Esto es: comenzó
generando una importante oferta crediticia dirigida a
la pequeña empresa, algo que no existía en ese momento
en el país, y tuvo tal nivel de repercusión, tal
efecto multiplicador que, a pesar de estos inconvenientes
que hemos tenido con el sistema financiero,
hay líneas de crédito para pequeñas empresas en todas
las entidades financieras del país. Estas son consecuencias
exitosas, que no pasan solo por el rédito
económico, sino por lo que provocan en su entorno y
en lo que aportan a la sociedad y la economía uruguayas.
Entonces, desde este punto de vista, quería relativizar
alguna entidad de pérdida en el marco de 16
años de gestión y de trayectoria, y apuntar a que, obviamente,
la misión de este organismo no son las
pérdidas, pero tampoco la ganancia, sino la generación
de desarrollo, de ámbitos favorables para el desarrollo,
la capacitación, la asistencia técnica, la
oportunidad del crédito y de brindarlo, pero también la
generación de ese efecto multiplicador necesario,
fundamentalmente, en el interior del país. Creo que
esta es una contracara que nos permite concluir que -
precisamente, el señor Diputado Pablo Mieres hablaba
de que no iba en contra del instrumento-, aun bajo
una gestión que tal vez no haya cumplido al dedillo
con los cometidos planteados en la visión de Wilson
Ferreira Aldunate en su inicio y en lo que estaba establecido
en la ley que constituyó este organismo,
entendemos que hay acciones que fueron realmente
positivas.
Entonces, si bien esto no disminuye en absoluto la
entidad de la demanda o la solicitud de investigación
planteada por el señor Diputado Pablo Mieres, da un
justo marco a un órgano que no es tan solo una especie
de máquina de perder económicamente.
Por otra parte, el estudio de algunas normas más
la opinión de algunos juristas del Partido, nos enfrentaban
a la dudosa particularidad que tiene este organismo
a la hora de su control. Tal como afirmaba el
señor Diputado Bergstein en el día de ayer, también
queda de manifiesto la poca certeza de que estemos
cumpliendo con una potestad que se nos da. Aparentemente,
como siempre sucede en el derecho, pero
particularmente en este caso, hay bibliotecas para
ambos lados y por lo tanto, ciertamente, nos queda la
duda.
Más allá de estas dos consideraciones que queríamos
realizar, desde 1985 a la fecha, desde la salida
democrática a la fecha, el Partido Nacional siempre
ha votado una Comisión Investigadora. Los blancos
entendemos que, cuando tiene la seriedad del
caso, debemos acompañar esto.
Por tanto y máxime el marco previamente dado,
nuestra posición es votar afirmativamente la composición
de una Comisión Investigadora en esta materia,
teniendo en cuenta esta separación del instrumento
con la conducción, la seriedad necesaria que ha caracterizado
-¡espero que lo siga siendo!- a este Parlamento
uruguayo y que no se trate de una especie
de gran circo en el que se trasladen culpas o responsabilidades.
No nos cabe la menor duda de que, si se vota
afirmativamente la conformación de la Comisión Investigadora,
se tratará de una Comisión que deberá
ser altamente especializada porque la materia así lo
exige y porque, además de estas particularidades legales,
si no se trata con la seriedad y la especialización
debida, puede rozar intereses de corte privado
en los que el Parlamento no está habilitado a ingresar.
Entendemos que este tema ya se ha instalado en
los medios de opinión pública y en la gente en general.
Por ende, creemos que es sano su tratamiento
con la especialización mencionada, teniendo en
cuenta la dificultad que plantea una perspectiva de 16
años hacia atrás con contextos políticos, sociales y
económicos absolutamente diferentes, más allá de los
Gobiernos instalados en cada período.
Por tanto, el trabajo de esta Comisión -si es que
ella prospera-, teniendo en cuenta la especialización,
la perspectiva, la seriedad y reserva del caso por los
intereses que roza, me imagino que habrá de ser una
actividad muy intensa y, tal vez, también extensa en
el tiempo.
Nuestra aspiración es, en primer lugar, seguir con
esta tradición que es histórica en el Partido Nacional
de jamás habernos negado a la conformación de una
Comisión Investigadora. En segundo término, aspiramos
a consolidar el instrumento, o sea que no quede
tan solo como la búsqueda de responsabilidades -si
es que han existido- de conducciones o gestión.
Como bien dice el inciso b) del artículo 12 de la
Ley N° 16.698 de Comisiones Parlamentarias, es