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73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

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70 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />

beneficiarios a las líneas <strong>de</strong> crédito ofrecidas?<br />

¿Existen listas <strong>de</strong> potenciales beneficiarios?, ¿qué<br />

grado <strong>de</strong> publicidad poseen estas listas? ¿Cuál ha sido<br />

exactamente el monto total colocado año a año?<br />

Ese cuadro preten<strong>de</strong> dar cuenta <strong>de</strong> ello pero pue<strong>de</strong><br />

no ser exacto. ¿Cuál ha sido el retorno <strong>de</strong> esas colocaciones<br />

año a año, esto es, la recuperación <strong>de</strong> los<br />

créditos concedidos? ¿Qué porcentaje se ha cobrado<br />

y cuánto resta cobrar? ¿Cuál es la calificación <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

riesgo <strong>de</strong> la cartera a cobrar? ¿Cuál ha sido el resultado<br />

para los beneficiarios? ¿Por qué no se reflejan<br />

los movimientos en los estados contables? Si la respuesta<br />

es que no correspon<strong>de</strong>n a movimientos propios<br />

<strong>de</strong> la Corporación, sino que son por cuenta y or<strong>de</strong>n,<br />

¿por qué no se informa con más <strong>de</strong>talle en las<br />

Notas a los Estados Contables? ¿Cuáles fueron los<br />

Bancos intervinientes en cada programa? ¿Cuál es la<br />

relación con dichos Bancos? y ¿cómo se opera?<br />

En este punto hay un paréntesis que quiero hacer.<br />

Hay que tener en cuenta que alguno <strong>de</strong> esos Bancos<br />

eran propiedad <strong>de</strong> la Corporación cuando operaban<br />

como dadores <strong>de</strong> crédito; por tanto, en esos casos,<br />

me gustaría tener el resultado comparado, los Bancos<br />

que no eran propiedad <strong>de</strong> la Corporación y los que sí.<br />

Como también cuánto gestionaron cada uno <strong>de</strong> ellos<br />

y cuál es la recuperación <strong>de</strong> carteras en cada uno <strong>de</strong><br />

ellos, para ver si hay diferencias <strong>de</strong> eficiencia o eficacia<br />

en la gestión.<br />

Finalmente, se menciona a "Jóvenes <strong>de</strong> la Corporación"<br />

y "Credijoven" como líneas <strong>de</strong> créditos <strong>de</strong>stinadas<br />

a micro y pequeños empresarios jóvenes; sin<br />

embargo, se hace referencia a lanzamientos pero no<br />

tenemos i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> cuál es el resultado.<br />

Estos son todos los elementos que quería trasmitirles<br />

a los miembros <strong>de</strong> la Comisión Preinvestigadora<br />

y quiero cerrar la intervención haciendo una valoración<br />

acerca <strong>de</strong> los elementos que <strong>de</strong>ben ser tenidos<br />

en cuenta a efectos <strong>de</strong> calificar el pedido <strong>de</strong> formación<br />

<strong>de</strong> una Investigadora. De acuerdo con el artículo<br />

10 <strong>de</strong> la Ley N° 16.698 y el artículo 118 <strong><strong>de</strong>l</strong> Reglamento<br />

<strong>de</strong> la Cámara <strong>de</strong> Representantes, los requisitos<br />

que <strong>de</strong>ben ser cumplidos son entidad, seriedad,<br />

oportunidad y proce<strong>de</strong>ncia y, por supuesto -si no estaría<br />

haciendo este planteo-, entiendo que estos requisitos<br />

se cumplen sobradamente. ¿Por qué? La información<br />

brindada <strong>de</strong>muestra fehacientemente que<br />

la <strong>de</strong>nuncia posee una entidad suficiente. Estamos<br />

hablando <strong>de</strong> una pérdida patrimonial mínima <strong>de</strong><br />

US$ 70:000.000, si sólo tomáramos en cuenta lo que<br />

explícitamente la Corporación reconoce en su balance<br />

oficial. Estamos hablando <strong>de</strong> pérdidas por un<br />

monto mayor a US$ 50:000.000 en alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> una<br />

veintena <strong>de</strong> empresas productivas y <strong>de</strong> evaluar el<br />

manejo administrativo <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> crédito a micro y<br />

pequeñas empresas por un valor estimado <strong>de</strong> noventa<br />

y pico <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> dólares. Por lo tanto, la<br />

entidad me parece que está por <strong>de</strong>más probada.<br />

A<strong>de</strong>más, habría que agregar el hecho <strong>de</strong> que el Tribunal<br />

<strong>de</strong> Cuentas estuvo imposibilitado <strong>de</strong> auditar a la<br />

Coorporación durante una década entera.<br />

La seriedad se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> hecho <strong>de</strong> que los<br />

materiales con los que hemos trabajado para suministrar<br />

la información a esta Comisión son el resultado<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> análisis <strong>de</strong> los balances y memorias <strong>de</strong> la Corporación<br />

en todo el período, más informaciones <strong>de</strong><br />

prensa y <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> los propios jerarcas, en<br />

muchos casos <strong>de</strong> la Corporación para el Desarrollo<br />

citados entre comillas. Por tanto, diría que la seriedad<br />

<strong>de</strong> la información que uste<strong>de</strong>s tienen en sus manos<br />

también se cumple.<br />

La oportunidad, porque sin duda la Corporación<br />

para el Desarrollo es un organismo importante en el<br />

esquema institucional <strong><strong>de</strong>l</strong> país y al que a<strong>de</strong>más, las<br />

recientes leyes aprobadas en el Parlamento, le han<br />

asignado nuevas funciones relacionadas, en particular,<br />

con el proceso <strong>de</strong> reactivación productiva. Por lo<br />

tanto, nos parece que es absolutamente oportuno<br />

consi<strong>de</strong>rar si el funcionamiento <strong>de</strong> la Corporación ha<br />

sido el a<strong>de</strong>cuado y, eventualmente, si es necesario,<br />

corregirlo, modificando en lo pertinente su marco<br />

normativo a efectos <strong>de</strong> que todos tengamos mayores<br />

garantías sobre sus resultados.<br />

Finalmente, la proce<strong>de</strong>ncia es muy clara porque la<br />

Corporación Nacional para el Desarrollo ha canalizado<br />

dineros públicos y es, a<strong>de</strong>más, una persona pública.<br />

Por lo tanto, expresamente, en el marco legal<br />

existente, pue<strong>de</strong> ser objeto <strong>de</strong> investigación. Proce<strong>de</strong>,<br />

en el caso <strong>de</strong> que se cumplieran los otros requisitos,<br />

la realización <strong>de</strong> una investigación con respecto a<br />

este organismo.<br />

Les agra<strong>de</strong>zco la paciencia; espero no haber sido<br />

<strong>de</strong>masiado extenso, pero era lo que tenía para trasmitirles.<br />

Si no hay dudas, <strong>de</strong> mi parte estoy a las ór<strong>de</strong>nes<br />

si hay necesidad <strong>de</strong> ampliación.<br />

SEÑOR MODERADOR.- Quiero agra<strong>de</strong>cer este trabajo<br />

que permite hacer el seguimiento <strong>de</strong> todo lo relatado.<br />

En la pregunta respecto a cuál ha sido el resultado<br />

para los beneficiarios, ¿se está refiriendo a privados<br />

beneficiarios <strong>de</strong> la intervención?<br />

SEÑOR MIERES.- Me parece que un componente<br />

importante es saber si se otorgan préstamos para lle-

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