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73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

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Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002 CÁMARA DE REPRESENTANTES 69<br />

SEÑOR BERGSTEIN.- Quisiera saber si esta relación<br />

que el señor Diputado Mieres hace <strong>de</strong> las distintas<br />

empresas está esquemáticamente en el informe por<br />

escrito, porque es imposible seguirlo.<br />

SEÑOR MIERES.- Sí, figura en el informe.<br />

Con respecto al tema bancario como dije al principio<br />

no lo integré como objeto <strong>de</strong> investigación por las<br />

razones que mencioné. Simplemente hay un "racconto"<br />

<strong>de</strong> los saldos finales <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> la<br />

Corporación en entida<strong>de</strong>s bancarias que muestra un<br />

resultado muy negativo en el sentido <strong>de</strong> que -sin<br />

contar el episodio 2001-2002-, llegando a 1999, el resultado<br />

final es <strong>de</strong> unos US$ 177:000.000 <strong>de</strong> pérdida<br />

que por diferencia entre compra y reventa <strong>de</strong> Bancos<br />

-no solo por ello sino también por capitalización <strong>de</strong><br />

Bancos, puesto en funcionamiento nuevamente y<br />

posterior venta- el saldo siempre fue negativo. El<br />

Banco Comercial, en la primera oportunidad -estamos<br />

hablando <strong>de</strong> fines <strong>de</strong> los años 80-, se compró en<br />

US$ 25:000.000 y se vendió en aproximadamente<br />

US$ 21:000.000; así podríamos seguir con cada uno<br />

<strong>de</strong> ellos, en don<strong>de</strong> los resultados son negativos. No lo<br />

incluyo como tema <strong>de</strong> investigación por las razones<br />

antedichas.<br />

Me quedaría por tratar el último punto que refiere a<br />

la Corporación como canalizadora <strong>de</strong> créditos a micro<br />

y pequeñas empresas. Hay un "raconto" -uste<strong>de</strong>s lo<br />

tienen- <strong>de</strong> lo que aparece en cada ejercicio <strong>de</strong> actividad<br />

<strong>de</strong> la Corporación con respecto a este tema. Les<br />

diría que, en términos generales, hay un cuadro...<br />

SEÑOR MODERADOR.- Este cuadro se refiere a la<br />

cantidad posible <strong>de</strong> beneficiarios que me parece extremadamente<br />

pequeña; se habla <strong>de</strong> tres mil. Más<br />

allá <strong>de</strong> que fue una línea, la <strong>de</strong> MyPE, que se crea<br />

por el año noventa y dos y tuvo un importante efecto<br />

multiplicador en cuanto a la conformación <strong>de</strong> oferta<br />

crediticia para el sector <strong>de</strong> la pequeña empresa y creemos<br />

que fue una labor interesante e importante, nos<br />

parece extremadamente poca cantidad <strong>de</strong> beneficiarios.<br />

En realidad, noventa y tres millones dividido tres<br />

mil no son montos tan pequeños.<br />

SEÑOR MIERES.- Comparto la preocupación <strong><strong>de</strong>l</strong> señor<br />

Diputado Perdomo, pero es lo que señala el balance<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> año 1999. Se habla <strong>de</strong> tres mil pequeños<br />

empresarios.<br />

SEÑOR BERGSTEIN.- Yo tenía otro dato; tres mil<br />

novecientos cincuenta y cinco, por los convenios que<br />

hacían con los Bancos.<br />

SEÑOR MIERES.- Más <strong>de</strong> tres mil son, pero no creo<br />

que esa cifra, sino hubiéramos hablado <strong>de</strong> cuatro mil.<br />

De todos modos me parece que es un tema que hay<br />

que estudiar. Es <strong>de</strong>cir, cuánto da la ratio entre total <strong>de</strong><br />

monto prestado y total <strong>de</strong> beneficiarios que recibieron<br />

préstamos.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la gestión, la Corporación<br />

operaba como canalizador, es <strong>de</strong>cir, recibía los<br />

préstamos y sus montos los transfería, a través <strong>de</strong> la<br />

Corporación, hacia los Bancos que otorgaban los créditos.<br />

SEÑOR MODERADOR.- Como entidad <strong>de</strong> segundo<br />

grado.<br />

SEÑOR MIERES.- Exactamente. Banco Pan <strong>de</strong> Azúcar,<br />

luego el Banco <strong>de</strong> Crédito, Banco La Caja Obrera,<br />

ACAC, COFAC, FUCAC, CAYCU, CACDU, PRO-<br />

LECO, las fundaciones FUNDASOL y FUAMM, Banco<br />

<strong>de</strong> la Mujer. Esos son los que aparecen como operadores<br />

en el caso <strong><strong>de</strong>l</strong> Programa "Corporación".<br />

SEÑOR MODERADOR.- Quisiera saber si COFAC y<br />

BROU no aparecen en esa lista.<br />

SEÑOR MIERES.- En el Programa "Corporación" solo<br />

COFAC. En el caso <strong>de</strong> BID-MyPE don<strong>de</strong> está ACAC,<br />

Banco Comercial, BROU, Banco Santan<strong>de</strong>r, Banco<br />

Surinvest y BHU. Son diversos, según las líneas <strong>de</strong><br />

crédito.<br />

Lo que a nosotros nos preocupa es que, en los últimos<br />

años, hay un incremento sustancial <strong>de</strong> tramitación<br />

<strong>de</strong> créditos. Si uste<strong>de</strong>s observan el cuadrito que<br />

está en la antepenúltima página <strong><strong>de</strong>l</strong> informe en el año<br />

1993 se tramitan US$ 8:900.000; en el año 1994,<br />

US$ 2:100.000; en el año 1995, US$ 2:700.000; en el<br />

año 1996, US$ 6:400.000; en el año 1997,<br />

US$ 23:000.000; en el año 1998, US$ 13:000.000 y<br />

en el año 1999, US$ 36:000.000. En total da<br />

US$ 92:900.000.<br />

De alguna <strong>de</strong> estas líneas <strong>de</strong> crédito aparecen<br />

simplemente informaciones <strong>de</strong> lanzamientos. "Credijoven",<br />

por ejemplo, se lanzó el 1° <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />

1998 con fondos aportados por la Corporación y el<br />

BROU por valor <strong>de</strong> US$ 10:000.000 para el otorgamiento<br />

<strong>de</strong> mil créditos <strong>de</strong> hasta US$ 10.000 cada uno.<br />

Sin embargo, en los balances nada nos permite establecer<br />

cuántos créditos se otorgaron, en qué época,<br />

etcétera. También está el caso <strong>de</strong> "Jóvenes <strong>de</strong> la<br />

Corporación", un programa que también se lanzó<br />

-según tengo entendido- con bombos y platillos en algún<br />

salón <strong>de</strong> fiestas y que luego, en el balance, no<br />

aparece. Me gustaría conocer qué fue lo que pasó.<br />

Las preguntas con respecto a este tema son las<br />

siguientes: ¿Cómo se seleccionaron los beneficiarios?<br />

¿Cuál es la forma <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> los potenciales

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