73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo
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Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002 CÁMARA DE REPRESENTANTES 69<br />
SEÑOR BERGSTEIN.- Quisiera saber si esta relación<br />
que el señor Diputado Mieres hace <strong>de</strong> las distintas<br />
empresas está esquemáticamente en el informe por<br />
escrito, porque es imposible seguirlo.<br />
SEÑOR MIERES.- Sí, figura en el informe.<br />
Con respecto al tema bancario como dije al principio<br />
no lo integré como objeto <strong>de</strong> investigación por las<br />
razones que mencioné. Simplemente hay un "racconto"<br />
<strong>de</strong> los saldos finales <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> la<br />
Corporación en entida<strong>de</strong>s bancarias que muestra un<br />
resultado muy negativo en el sentido <strong>de</strong> que -sin<br />
contar el episodio 2001-2002-, llegando a 1999, el resultado<br />
final es <strong>de</strong> unos US$ 177:000.000 <strong>de</strong> pérdida<br />
que por diferencia entre compra y reventa <strong>de</strong> Bancos<br />
-no solo por ello sino también por capitalización <strong>de</strong><br />
Bancos, puesto en funcionamiento nuevamente y<br />
posterior venta- el saldo siempre fue negativo. El<br />
Banco Comercial, en la primera oportunidad -estamos<br />
hablando <strong>de</strong> fines <strong>de</strong> los años 80-, se compró en<br />
US$ 25:000.000 y se vendió en aproximadamente<br />
US$ 21:000.000; así podríamos seguir con cada uno<br />
<strong>de</strong> ellos, en don<strong>de</strong> los resultados son negativos. No lo<br />
incluyo como tema <strong>de</strong> investigación por las razones<br />
antedichas.<br />
Me quedaría por tratar el último punto que refiere a<br />
la Corporación como canalizadora <strong>de</strong> créditos a micro<br />
y pequeñas empresas. Hay un "raconto" -uste<strong>de</strong>s lo<br />
tienen- <strong>de</strong> lo que aparece en cada ejercicio <strong>de</strong> actividad<br />
<strong>de</strong> la Corporación con respecto a este tema. Les<br />
diría que, en términos generales, hay un cuadro...<br />
SEÑOR MODERADOR.- Este cuadro se refiere a la<br />
cantidad posible <strong>de</strong> beneficiarios que me parece extremadamente<br />
pequeña; se habla <strong>de</strong> tres mil. Más<br />
allá <strong>de</strong> que fue una línea, la <strong>de</strong> MyPE, que se crea<br />
por el año noventa y dos y tuvo un importante efecto<br />
multiplicador en cuanto a la conformación <strong>de</strong> oferta<br />
crediticia para el sector <strong>de</strong> la pequeña empresa y creemos<br />
que fue una labor interesante e importante, nos<br />
parece extremadamente poca cantidad <strong>de</strong> beneficiarios.<br />
En realidad, noventa y tres millones dividido tres<br />
mil no son montos tan pequeños.<br />
SEÑOR MIERES.- Comparto la preocupación <strong><strong>de</strong>l</strong> señor<br />
Diputado Perdomo, pero es lo que señala el balance<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> año 1999. Se habla <strong>de</strong> tres mil pequeños<br />
empresarios.<br />
SEÑOR BERGSTEIN.- Yo tenía otro dato; tres mil<br />
novecientos cincuenta y cinco, por los convenios que<br />
hacían con los Bancos.<br />
SEÑOR MIERES.- Más <strong>de</strong> tres mil son, pero no creo<br />
que esa cifra, sino hubiéramos hablado <strong>de</strong> cuatro mil.<br />
De todos modos me parece que es un tema que hay<br />
que estudiar. Es <strong>de</strong>cir, cuánto da la ratio entre total <strong>de</strong><br />
monto prestado y total <strong>de</strong> beneficiarios que recibieron<br />
préstamos.<br />
Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la gestión, la Corporación<br />
operaba como canalizador, es <strong>de</strong>cir, recibía los<br />
préstamos y sus montos los transfería, a través <strong>de</strong> la<br />
Corporación, hacia los Bancos que otorgaban los créditos.<br />
SEÑOR MODERADOR.- Como entidad <strong>de</strong> segundo<br />
grado.<br />
SEÑOR MIERES.- Exactamente. Banco Pan <strong>de</strong> Azúcar,<br />
luego el Banco <strong>de</strong> Crédito, Banco La Caja Obrera,<br />
ACAC, COFAC, FUCAC, CAYCU, CACDU, PRO-<br />
LECO, las fundaciones FUNDASOL y FUAMM, Banco<br />
<strong>de</strong> la Mujer. Esos son los que aparecen como operadores<br />
en el caso <strong><strong>de</strong>l</strong> Programa "Corporación".<br />
SEÑOR MODERADOR.- Quisiera saber si COFAC y<br />
BROU no aparecen en esa lista.<br />
SEÑOR MIERES.- En el Programa "Corporación" solo<br />
COFAC. En el caso <strong>de</strong> BID-MyPE don<strong>de</strong> está ACAC,<br />
Banco Comercial, BROU, Banco Santan<strong>de</strong>r, Banco<br />
Surinvest y BHU. Son diversos, según las líneas <strong>de</strong><br />
crédito.<br />
Lo que a nosotros nos preocupa es que, en los últimos<br />
años, hay un incremento sustancial <strong>de</strong> tramitación<br />
<strong>de</strong> créditos. Si uste<strong>de</strong>s observan el cuadrito que<br />
está en la antepenúltima página <strong><strong>de</strong>l</strong> informe en el año<br />
1993 se tramitan US$ 8:900.000; en el año 1994,<br />
US$ 2:100.000; en el año 1995, US$ 2:700.000; en el<br />
año 1996, US$ 6:400.000; en el año 1997,<br />
US$ 23:000.000; en el año 1998, US$ 13:000.000 y<br />
en el año 1999, US$ 36:000.000. En total da<br />
US$ 92:900.000.<br />
De alguna <strong>de</strong> estas líneas <strong>de</strong> crédito aparecen<br />
simplemente informaciones <strong>de</strong> lanzamientos. "Credijoven",<br />
por ejemplo, se lanzó el 1° <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />
1998 con fondos aportados por la Corporación y el<br />
BROU por valor <strong>de</strong> US$ 10:000.000 para el otorgamiento<br />
<strong>de</strong> mil créditos <strong>de</strong> hasta US$ 10.000 cada uno.<br />
Sin embargo, en los balances nada nos permite establecer<br />
cuántos créditos se otorgaron, en qué época,<br />
etcétera. También está el caso <strong>de</strong> "Jóvenes <strong>de</strong> la<br />
Corporación", un programa que también se lanzó<br />
-según tengo entendido- con bombos y platillos en algún<br />
salón <strong>de</strong> fiestas y que luego, en el balance, no<br />
aparece. Me gustaría conocer qué fue lo que pasó.<br />
Las preguntas con respecto a este tema son las<br />
siguientes: ¿Cómo se seleccionaron los beneficiarios?<br />
¿Cuál es la forma <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> los potenciales