73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo
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88 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />
rio <strong>de</strong> la Corporación, no aprobó el balance <strong>de</strong> dicho<br />
organismo correspondiente al año 1998 y solicitó<br />
postergación <strong>de</strong> la asamblea <strong>de</strong> socios. La Corporación<br />
Nacional para el Desarrollo llevó a cabo la asamblea<br />
sin aten<strong>de</strong>r esa observación y el escribano Julio<br />
Gemelli calificó esta objeción <strong><strong>de</strong>l</strong> Banco <strong>de</strong> la República<br />
como "un tema menor", según consta en la edición<br />
<strong>de</strong> "El Observador" <strong><strong>de</strong>l</strong> 22 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999.<br />
Finalmente, con relación al ejercicio 1999, las<br />
salveda<strong>de</strong>s representan el 80% <strong><strong>de</strong>l</strong> valor patrimonial<br />
<strong>de</strong> la Corporación. Por lo tanto, resulta a todas luces<br />
evi<strong>de</strong>nte que es necesario investigar las causas que<br />
<strong>de</strong>terminaron la negativa <strong>de</strong> la Corporación Nacional<br />
para el Desarrollo, durante una década, a ser auditada<br />
por el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas, cuando este organismo<br />
manejó cientos <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> dólares pertenecientes<br />
al Erario.<br />
A su vez, los resultados presentados por los informes<br />
<strong>de</strong> los auditores externos mostraron observaciones<br />
<strong>de</strong> gran importancia que, sin embargo, año a<br />
año los sucesivos balances <strong>de</strong> la Corporación no levantaban,<br />
sino que por el contrario fueron agravándose<br />
con el tiempo.<br />
(Murmullos.- Campana <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n)<br />
SEÑOR PRESIDENTE (Álvarez).- La Mesa solicita a<br />
los señores Diputados que permitan que el señor Diputado<br />
Pandolfo pueda <strong>de</strong>sarrollar su exposición en el<br />
mayor silencio posible a los efectos <strong>de</strong> que quienes<br />
tenemos interés podamos escucharlo y <strong>de</strong> que los taquígrafos<br />
puedan tomar la versión en forma correcta.<br />
Pue<strong>de</strong> continuar el señor Diputado.<br />
SEÑOR PANDOLFO.- La ausencia <strong>de</strong> auditorías sobre<br />
más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> las empresas en las que la<br />
Corporación había invertido dineros públicos es, particularmente,<br />
un hecho grave que merece su investigación.<br />
La forma en que valoraban las inversiones realizadas<br />
por la Corporación en las empresas en que había<br />
invertido es otro hecho que <strong>de</strong>be ser objeto <strong>de</strong><br />
estudio y <strong>de</strong> esclarecimiento.<br />
Con respecto al cuarto capítulo, sobre las inversiones<br />
<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo<br />
en empresas productivas, como el informe aportado<br />
por el miembro <strong>de</strong>nunciante, señor Diputado Pablo<br />
Mieres, contiene una profusa documentación, voy a<br />
hacer solo una revisión sucinta <strong>de</strong> los datos más <strong>de</strong>stacados<br />
que tengan mérito con respecto al tema que<br />
estamos consi<strong>de</strong>rando en el día <strong>de</strong> hoy.<br />
La Corporación Nacional para el Desarrollo, durante<br />
el período consi<strong>de</strong>rado, realizó inversiones en<br />
<strong>26</strong> empresas productivas, exceptuando la participación<br />
en los bancos, que se presenta en un apartado<br />
posterior. De todas estas inversiones realizadas al finalizar<br />
el ejercicio 1999, la Corporación mantenía participación<br />
en 17 <strong>de</strong> ellas. El análisis <strong>de</strong> los balances<br />
presentados por la Corporación <strong>de</strong>muestra ausencia<br />
<strong>de</strong> información relevante sobre varias <strong>de</strong> estas inversiones.<br />
Sobre los criterios para <strong>de</strong>cidir las inversiones en<br />
empresas a mediados <strong>de</strong> los años noventa, las autorida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo<br />
señalaban en diferentes medios <strong>de</strong> prensa que las<br />
empresas <strong>de</strong>bían ser portadoras <strong>de</strong> innovación tecnológica,<br />
estar orientadas a la exportación, ocupar mano<br />
<strong>de</strong> obra y generar valor agregado nacional. Sin embargo,<br />
no hemos encontrado información en los balances<br />
sobre el valor <strong>de</strong> las inversiones realizadas en<br />
VIBOBUSA, Ce<strong>de</strong>tex, Sai<strong>de</strong>nsur, Bil<strong>de</strong>sol, Central Apícola<br />
y Urucoop.<br />
Como ya dije, voy a hacer referencia a algunas<br />
<strong>de</strong> estas empresas que fueron objeto <strong>de</strong> préstamos<br />
por parte <strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo.<br />
Son <strong>26</strong> las que están mencionadas en el informe.<br />
En tercer lugar figura la inversión en Mi Granja<br />
S.A., sobre la que se pue<strong>de</strong>n establecer los siguientes<br />
elementos. El 21 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1990 se suscribieron los<br />
contratos <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> la Corporación en la empresa,<br />
con una participación <strong><strong>de</strong>l</strong> 11,25% <strong><strong>de</strong>l</strong> capital,<br />
que equivale a US$ 1:300.000, junto con la Corporación<br />
Financiera Internacional, la Corporación Interamericana<br />
<strong>de</strong> Inversiones y un grupo inversor privado,<br />
tal como constan en la memoria y balance <strong><strong>de</strong>l</strong> ejercicio<br />
1990.<br />
En los ejercicios 1993 y 1997, la inversión <strong>de</strong> la<br />
Corporación en Mi Granja se redujo al 9,16% y al<br />
7,06% <strong><strong>de</strong>l</strong> capital social. De acuerdo con la argumentación<br />
brindada por la propia Corporación -que<br />
evaluó a Mi Granja como un proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
que cuenta con buenas perspectivas <strong>de</strong> crecimiento y<br />
a pesar <strong>de</strong> que la propia Corporación evaluaba que se<br />
trataba <strong>de</strong> un emprendimiento en situación financiera<br />
<strong>de</strong> fragilidad-, en 1999 este organismo, la Corporación<br />
Nacional para el Desarrollo, tomó el control accionario