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73º Sesión extraordinaria del 26 de noviembre ... - Poder Legislativo

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88 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>noviembre</strong> <strong>de</strong> 2002<br />

rio <strong>de</strong> la Corporación, no aprobó el balance <strong>de</strong> dicho<br />

organismo correspondiente al año 1998 y solicitó<br />

postergación <strong>de</strong> la asamblea <strong>de</strong> socios. La Corporación<br />

Nacional para el Desarrollo llevó a cabo la asamblea<br />

sin aten<strong>de</strong>r esa observación y el escribano Julio<br />

Gemelli calificó esta objeción <strong><strong>de</strong>l</strong> Banco <strong>de</strong> la República<br />

como "un tema menor", según consta en la edición<br />

<strong>de</strong> "El Observador" <strong><strong>de</strong>l</strong> 22 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999.<br />

Finalmente, con relación al ejercicio 1999, las<br />

salveda<strong>de</strong>s representan el 80% <strong><strong>de</strong>l</strong> valor patrimonial<br />

<strong>de</strong> la Corporación. Por lo tanto, resulta a todas luces<br />

evi<strong>de</strong>nte que es necesario investigar las causas que<br />

<strong>de</strong>terminaron la negativa <strong>de</strong> la Corporación Nacional<br />

para el Desarrollo, durante una década, a ser auditada<br />

por el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas, cuando este organismo<br />

manejó cientos <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> dólares pertenecientes<br />

al Erario.<br />

A su vez, los resultados presentados por los informes<br />

<strong>de</strong> los auditores externos mostraron observaciones<br />

<strong>de</strong> gran importancia que, sin embargo, año a<br />

año los sucesivos balances <strong>de</strong> la Corporación no levantaban,<br />

sino que por el contrario fueron agravándose<br />

con el tiempo.<br />

(Murmullos.- Campana <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n)<br />

SEÑOR PRESIDENTE (Álvarez).- La Mesa solicita a<br />

los señores Diputados que permitan que el señor Diputado<br />

Pandolfo pueda <strong>de</strong>sarrollar su exposición en el<br />

mayor silencio posible a los efectos <strong>de</strong> que quienes<br />

tenemos interés podamos escucharlo y <strong>de</strong> que los taquígrafos<br />

puedan tomar la versión en forma correcta.<br />

Pue<strong>de</strong> continuar el señor Diputado.<br />

SEÑOR PANDOLFO.- La ausencia <strong>de</strong> auditorías sobre<br />

más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> las empresas en las que la<br />

Corporación había invertido dineros públicos es, particularmente,<br />

un hecho grave que merece su investigación.<br />

La forma en que valoraban las inversiones realizadas<br />

por la Corporación en las empresas en que había<br />

invertido es otro hecho que <strong>de</strong>be ser objeto <strong>de</strong><br />

estudio y <strong>de</strong> esclarecimiento.<br />

Con respecto al cuarto capítulo, sobre las inversiones<br />

<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo<br />

en empresas productivas, como el informe aportado<br />

por el miembro <strong>de</strong>nunciante, señor Diputado Pablo<br />

Mieres, contiene una profusa documentación, voy a<br />

hacer solo una revisión sucinta <strong>de</strong> los datos más <strong>de</strong>stacados<br />

que tengan mérito con respecto al tema que<br />

estamos consi<strong>de</strong>rando en el día <strong>de</strong> hoy.<br />

La Corporación Nacional para el Desarrollo, durante<br />

el período consi<strong>de</strong>rado, realizó inversiones en<br />

<strong>26</strong> empresas productivas, exceptuando la participación<br />

en los bancos, que se presenta en un apartado<br />

posterior. De todas estas inversiones realizadas al finalizar<br />

el ejercicio 1999, la Corporación mantenía participación<br />

en 17 <strong>de</strong> ellas. El análisis <strong>de</strong> los balances<br />

presentados por la Corporación <strong>de</strong>muestra ausencia<br />

<strong>de</strong> información relevante sobre varias <strong>de</strong> estas inversiones.<br />

Sobre los criterios para <strong>de</strong>cidir las inversiones en<br />

empresas a mediados <strong>de</strong> los años noventa, las autorida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo<br />

señalaban en diferentes medios <strong>de</strong> prensa que las<br />

empresas <strong>de</strong>bían ser portadoras <strong>de</strong> innovación tecnológica,<br />

estar orientadas a la exportación, ocupar mano<br />

<strong>de</strong> obra y generar valor agregado nacional. Sin embargo,<br />

no hemos encontrado información en los balances<br />

sobre el valor <strong>de</strong> las inversiones realizadas en<br />

VIBOBUSA, Ce<strong>de</strong>tex, Sai<strong>de</strong>nsur, Bil<strong>de</strong>sol, Central Apícola<br />

y Urucoop.<br />

Como ya dije, voy a hacer referencia a algunas<br />

<strong>de</strong> estas empresas que fueron objeto <strong>de</strong> préstamos<br />

por parte <strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo.<br />

Son <strong>26</strong> las que están mencionadas en el informe.<br />

En tercer lugar figura la inversión en Mi Granja<br />

S.A., sobre la que se pue<strong>de</strong>n establecer los siguientes<br />

elementos. El 21 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1990 se suscribieron los<br />

contratos <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> la Corporación en la empresa,<br />

con una participación <strong><strong>de</strong>l</strong> 11,25% <strong><strong>de</strong>l</strong> capital,<br />

que equivale a US$ 1:300.000, junto con la Corporación<br />

Financiera Internacional, la Corporación Interamericana<br />

<strong>de</strong> Inversiones y un grupo inversor privado,<br />

tal como constan en la memoria y balance <strong><strong>de</strong>l</strong> ejercicio<br />

1990.<br />

En los ejercicios 1993 y 1997, la inversión <strong>de</strong> la<br />

Corporación en Mi Granja se redujo al 9,16% y al<br />

7,06% <strong><strong>de</strong>l</strong> capital social. De acuerdo con la argumentación<br />

brindada por la propia Corporación -que<br />

evaluó a Mi Granja como un proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

que cuenta con buenas perspectivas <strong>de</strong> crecimiento y<br />

a pesar <strong>de</strong> que la propia Corporación evaluaba que se<br />

trataba <strong>de</strong> un emprendimiento en situación financiera<br />

<strong>de</strong> fragilidad-, en 1999 este organismo, la Corporación<br />

Nacional para el Desarrollo, tomó el control accionario

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