Política y derecho: retos para el siglo XXI

9
Democracia presidencialista
y equilibrio institucional en
Latinoamérica
Ángel Tuirán Sarmiento*
“El único modo de gobernar América es la
influencia personal. De nada valen las leyes
ante los ojos de nuestros pueblos, que no
saben lo que ellas significan”.
Simón Bolívar
Introducción
Una de las características del Estado moderno es la separación de poderes
y su sistema de pesos y contrapesos, pero la consolidación del
Estado nacional europeo necesitó antes la concentración del poder en
cabeza de una sola persona. Es el poder fuerte, unipersonal quien logra
la unificación del territorio y el monopolio en el ejercicio de la violencia
dentro del mismo.
En América Latina, el sistema político va establecerse en un proceso
histórico diferente al de Europa y Estados Unidos. Una vez inicia la
fase posterior a la independencia, que se caracterizó por un desorden
social en el sistema constitucional de separación de poderes, es en la
figura del Presidente en quien va recaer todo el poder político 1 , es con
* Doctorante de l’Université de Grenoble (Francia). Profesor del Programa
de Ciencias Políticas y Gobierno e investigador del GIDECP, División de Ciencias
Jurídicas de la Universidad del Norte, Barranquilla (Colombia). angelt@uninorte.
edu.co
1
Si bien es cierto, en la mayoría de países latinoamericanos una vez conseguida
la independencia se optó por establecer en cada una de las Constituciones un
sistema de división de poderes según la fórmula clásica de Monstesquieu, con un
equilibrio y controles recíprocos, en la realidad los resultados fueron diferentes a
157