Política y derecho: retos para el siglo XXI

o jurídico, sino también sociológico, puesto que este último elemento
es pieza fundamental en la construcción de esta forma de gobierno. Los
pueblos de latinoamericanos han construido entorno al presidente una
figura cuasi mesiánica, del cual esperan la solución a sus problemas no
solo sociales, sino también personales.
Conclusiones
La hegemonía del Estado sobre la sociedad ha ido disminuyendo debido
a los procesos de ajuste y la llegada de nuevos actores sociales a
la arena política. Este contexto de demandas ciudadanas crecientes y
márgenes más reducidos de maniobra ha convertido al presidencialismo
latinoamericano en un sistema vulnerable con alta propensión
a la crisis (Arias, 2005). No debemos olvidar, como lo señala Lambert
(1978),
[…] las particularidades del régimen presidencial en la América Latina,
en el sentido de una excesiva autoridad del presidente, no implica
ni que el régimen esté mal adaptado a las necesidades particulares
de América Latina, ni que los latinoamericanos no sepan utilizarlo, la
conclusión que se impone es que la ruptura del equilibrio entre el presidente
y las asambleas legislativas corresponde en muchas ocasiones
a las necesidades particulares de los países latinoamericanos, como
en general a las de los países en vías de desarrollo, y esta deformación
es una manifestación de la adaptabilidad del régimen a necesidades
diferentes”.
Por distintas razones de tipo político, histórico, cultural e, incluso, idiosincrásico,
resultaría prácticamente inviable plantear un giro hacia la
instauración de regímenes de carácter parlamentario en la región. Sin
embargo, es imperativo discutir y promover reformas que permitan
configurar un presidencialismo latinoamericano renovado y mucho
mejor preparado para enfrentar la complejidad de la gobernabilidad
democrática contemporánea (Arias, 2005).
A priori, el predominio del ejecutivo, concebido abstractamente, no es
ni beneficioso ni perjudicial. Su carácter va depender de las características
y circunstancias de cada país en un momento determinado, y específicamente
de los fines que animen al respectivo gobierno. En épocas
de “emergencia”, ya sea civil, militar, política, social, económica, etc.,
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