Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

More documents

Recommendations

Info

Plan de ManejoSub Cuenca del Río Potrero12NORMATIVA LEGAL RELACIONADA CON LA ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALESRR ee cc uu r ss oo ss hh íí ídd r ii icc oo ssa. Normativa GeneralLa jurisprudencia relacionada con los recursos hídricos se relaciona con el acceso a dicho recurso y sus limitantes, con laprotección de nacientes, de las riberas de los ríos, quebradas y arroyos, de áreas de recarga y los acuíferos de los manantiales.Igualmente, abarca lo relacionado con la contaminación del agua, y el manejo de dicho recurso por parte de sus diferentesusuarios.Ley Orgánica del AmbienteLa Ley Orgánica del Ambiente declara que el agua es de dominio público, su conservación y su uso son de interés social (Art.50). Esta disposición confirma el principio vigente de la demanialidad (uso público) del recurso hídrico.La misma Ley define que el agua es un bien de utilidad pública y su utilización para el consumo humano tendrá prioridad sobrecualquier uso. En esta disposición se define que el uso primordial es brindar agua para consumo humano. Esta utilizacióndeberá privar en caso de que existiere conflicto sobre los usos del agua. Esto es enfatizado en el Art. 140 de la Ley de Aguas.La Ley contiene algunos criterios para la conservación y el uso sostenible (Art. 51): Proteger, conservar y en lo posible recuperar los ecosistemas acuáticos y los elementos que intervienen en el ciclohidrológico. Proteger los ecosistemas que permiten regular el régimen hídrico. Mantener el equilibrio del sistema agua, protegiendo cada uno de los componentes de las cuencas hidrográficas.Los criterios indicados deberán ser aplicados (Art. 52): En la elaboración y la ejecución de cualquier ordenamiento del recurso hídrico. En el otorgamiento de concesiones y permisos para aprovechar cualquier componente del régimen hídrico. En el otorgamiento de autorizaciones para la desviación, el trasvase o la modificación de cauces. En la operación y administración de los sistemas de agua potable, la recolección, la evacuación y la disposición final deaguas residuales o de desecho, que sirven a centros.Además de declararse que las aguas son de dominio público, nuestra legislación contempla algunas disposiciones especiales enque se establecen reservas especiales a favor del Estado sobre ciertas áreas, son las llamadas zonas protectoras o zonas deprotección o áreas de protección (ver acápite Recursos Forestales). Este tema es considerado muy importante y un mecanismopara prevenir las amenazas naturales en obras civiles y asentamientos de edificaciones en áreas propensas a amenazasnaturales, tales como deslizamientos e inundaciones.Paralelamente, el Art. 60 de la Ley indica que, para prevenir y controlar la contaminación del ambiente, el Estado, lasmunicipalidades y las demás instituciones públicas, darán prioridad, entre otros, al establecimiento y operación de serviciosadecuados en áreas fundamentales para la salud ambiental, como en el relacionado con el abastecimiento de agua paraconsumo humano.Esto se refrenda en los arts. 64 al 66, donde se indica que para evitar la contaminación del agua, la autoridad competenteregulará y controlará que el manejo y el aprovechamiento no alteren la calidad y la cantidad de este recurso, según los límitesfijados en las normas correspondientesLey de AguasEn esta Ley se enumeran las siguientes reservas de dominio (Art. 31):
Plan de ManejoSub Cuenca del Río Potrero tierras que circunden los sitios de captación o tomas surtidoras de agua potable en un perímetro no menor de doscientosmetros de radio; zona forestal, que protege o debe proteger el conjunto de terrenos en que se produce la infiltración de aguas potables, asícomo la de las que dan asiento a cuencas hidrográficas y márgenes de depósito, fuentes surtidoras o cursos permanentesde las mismas aguas.Cuando en un área mayor de la anteriormente señalada exista peligro de contaminación, ya sea en las aguas superficiales o enlas subterráneas, el Poder Ejecutivo, por medio de la Sección de Aguas Potables, dispondrá en el área dicha las medidas quejuzgue oportunas para evitar la degradación.En el Art. 145 de la Ley de Aguas se establece la obligación de las autoridades de la República, de evitar la disminución de lasaguas producida por la tala de bosques y de tomar la medidas necesarias para conservar los árboles, especialmente a los orillasde los ríos y nacimientos de aguas. En la Ley de Aguas aparecen las reservas de dominio a favor de la Nación con una visiónmayor que la mera prevención de desastres naturales, por ejemplo considera la protección de sitios de captación de agua.Se establece que los propietarios que tengan terrenos atravesados por ríos, arroyos, o aquellos en los cuales existanmanantiales, en cuya vegas o contornos hayan sido destruidos los bosques que les sirvan de abrigo, están obligados a sembrarárboles en las márgenes de los mismos ríos, arroyos o manantiales, a una distancia no mayor de cinco metros (5 mts) de lasexpresadas aguas, en todo el trayecto y su curso, comprendido en la respectiva propiedad. Se prohíbe destruir, tanto en losbosques nacionales, como en los particulares, los árboles situados a menos de sesenta metros de los manantiales, que nazcanen los cerros, o a menos de cincuenta metros de los que nazcan en terrenos planos. La Ley de Aguas también prohíbe destruir,los árboles situados a menos de cinco metros de los ríos o arroyos que discurran por sus predios (arts. 149 y 150).Estas distancias aparecen ampliadas en la Ley Forestal vigente que la define entre cien, cincuenta, quince y diez metrosdependiendo de la clase de terreno (sea rural o urbano y dependiendo de su pendiente).Respecto al dominio de los terrenos que abarque la zona de protección se ha planteado que constituyen limitaciones a lapropiedad privada, ya que con base en la Ley de Aguas el cauce es de dominio público, por lo que son terrenos inalienables eimprescriptibles a favor del Estado. Pero, el terreno de las orillas si es privado continúa siendo privado, aunque con limitaciones,que son las que contempla la legislación.La Ley de Aguas contiene una disposición preventiva muy importante que es la obligación a cargo del Poder Ejecutivo, decontrolar ciertas zonas con el fin de evitar el peligro de contaminación, para ello otorga la potestad de la Administración Públicade expropiar los terrenos adyacentes a los ríos o nacientes de aguas, cuando los propietarios de tales terrenos realicenactividades como tala de árboles o vegetación de la zona, que pongan en peligro el recurso agua.La Ley de Aguas prohíbe a las municipalidades enajenar o comprometer de cualquier manera, las tierras que posean en losmárgenes de ríos, arroyos o manantiales o de las cuencas u hoyas hidrográficas en que tengan su origen. Asimismo quedaprohibido para las municipalidades dar en arriendo o realizar cualquier actividad que implique descuajar montes o destruirárboles. Se podrá autorizar alguna poda o corta razonable de árboles que no implique ningún desequilibrio (artículo 154 y 155).Las disposiciones de la Ley de Aguas sobre las zonas de protección aparecen modificadas por lo dispuesto en el artículo 33 ysiguientes de la Ley Forestal al hablar de áreas de protección.La Ley de Aguas divide los aprovechamientos de las aguas en dos grupos: Los aprovechamientos comunes, que se aprovechan directamente del cauce sin distracción de las aguas. Los aprovechamientos especiales que requieren derivarla o substraerla del cauce para su utilización.En cualquiera de los casos se requiere contar con un permiso o una concesión para su aprovechamiento. Todo lo relativo aestas concesiones se regula en los artículos 17 a 29 de la Ley de Aguas. Cualquier aprovechamiento queda supeditado alabastecimiento de las poblaciones, que es el uso prioritario que determina la legislación vigente.13
Page 1 and 2: ASOCIACION PARA EL DESARROLLO SOSTE
Page 3 and 4: Plan de ManejoSub Cuenca del Río P
Page 11: Plan de ManejoSub Cuenca del Río P
Page 63 and 64:
Plan de ManejoSub Cuenca del Río P
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
101Plan de ManejoSub Cuenca del Rí
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Mapa 5. Usos propuestos para la Sub
Page 115 and 116:
Mapa 6. Área de influencia de la S
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
MARCO LOGICO DEL PLAN DE MANEJO PAR
Page 125 and 126:
MARCO LOGICO DEL PLAN DE MANEJO PAR
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167:
show all

Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?