Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

Plan de ManejoSub Cuenca del Río PotreroLos entes competentes para la aplicación de las disposiciones de esta ley son el Ministerio de Agricultura y Ganadería junto conel Ministerio de Ambiente y Energía (artículo 10).Reglamento a la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (Decreto No. 29375-MAG-MINAE-HACIENDA-MOPT)El Reglamento a la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos refleja una perspectiva de gestión integrada en laplanificación de suelos para actividad agro ecológica. El Reglamento hace especial énfasis en la incorporación del elementohídrico en el manejo uso y conservación de suelos. Contiene políticas para el uso de la mejor tecnología disponible y las mejoresprácticas de uso y manejo de suelo agrario con miras a garantizar el menor perjuicio en las características físicas, químicas obiológicas de los suelos y las aguas.Ley de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Alta del Río Reventazón N. 8023Esta Ley constituye la primera norma legal que oficializa el trabajo de una comisión de cuenca: la Comisión para elOrdenamiento y manejo de la cuenca alta del Río Reventazón (COMCURE). La puesta en práctica de esta ley será analizadamás adelante como una experiencia nacional.Decreto No. 30480-MINAE de 5 de junio del 2002Este decreto establece como uno de los principios que regirán la Política Nacional en materia de gestión integrada de losrecursos hídricos y que deberán ser integrados en los planes de trabajo de las instituciones según corresponda:“7. La gestión del recurso hídrico debe ser integrada descentralizada y participativa partiendo de la cuenca hidrográfica comounidad de planificación y gestión”.Los retos de la Gestión de Cuencas en Costa Rica y para el caso concreto de la cuenca del río PotreroEstas pocas disposiciones legales no son un marco suficiente para implementar el manejo de recursos naturales con enfoque decuenca. A continuación, resumimos algunos de los mayores retos que enfrenta la gestión integrada de cuencas en Costa Rica;esta descripción ayuda a comprender los retos que enfrenta cualquier estructura que vaya a coordinar acciones en la cuenca delRío Potrero para la definición de su esquema de trabajo:La ausencia de una estructura legal que facilite y promueva una visión legal integrada de organismos de cuenca.Al no existir un marco legal que permita la creación organismos de cuenca verdaderamente integrados con competenciasespecíficas, objetivos amplios y capacidad de manejo de recursos propios lo que se da en la práctica es que diversasinstituciones con competencias en manejo de suelo y recursos naturales se unen para coordinar con otros actores locales. Lascompetencias de estas coordinaciones en cuencas dependen de las competencias de cada una de las instituciones involucradasy de su compromiso institucional con los objetivos que se hayan trazado como grupo.De esta forma, las comisiones de cuenca que operan deben estructurar a lo interno sus mecanismos de operación y buscaralternativas para institucionalizar su actuación. Por esto encontramos algunos decretos que institucionalizan este tipo decomisiones. Incluso existe una ley específica para la cuenca del Río Reventazón.El único espacio de participación y coordinación interinstitucional creado son los Comités Locales de Uso y Conservación delSuelo de la LUMCS. Sin embargo, estos comités no son una alternativa sencilla de aplicar al manejo de cuenca en general y enespecífico al Río Potrero.Sobre la aplicación de estos comités debe considerarse que su enfoque y competencias es el uso de suelo y claro está queindirectamente esto beneficia el manejo de todos los recursos naturales en una cuenca. Pero directamente no es sucompetencia, ni la contaminación ni el aprovechamiento del agua, ni el manejo del bosque. Están creados para hacerplanificación del suelo, si bien es cierto esta es una de las principales preocupaciones para el manejo de una cuenca no es laúnica.89