Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

149Plan de ManejoSub Cuenca del Río PotreroEl canon que se va a establecer considera un cobro por “derecho de uso del agua” que será destinado a cubrir los costosadministrativos que permitan ampliar la capacidad de gestión y de investigación y monitoreo. Además se integrarán los costos deconservación y restauración de ecosistemas denominado “Servicio Ambiental Hídrico” 40 .Con los recursos obtenidos se espera poder descentralizar al Departamento de Aguas de manera que se pueda brindar un mejorservicio y hacer un mejor control del aprovechamiento del recurso hídrico. Los recursos que se obtengan del rubrocorrespondiente al Servicio Ambiental Hídrico serán trasladados al FONAFIFO para que los invierta específicamente en esterubro. Sin embargo, aún no se ha terminado de definir claramente el destino de los fondos que se obtendrán mediante lareestructuración del canon 41 .Aunque se espera que el decreto se firme la segunda mitad de este año aún quedan muchos aspectos por definir.Probablemente uno de los más problemáticos es la negociación para que todos los usuarios del recurso paguen el canon inclusoaquellos que utilizan el recurso sin necesidad de concesión como el AyA y el ICE. También se negocia un monto que norepresente costos demasiado altos que desequilibren al sector productivo. En este sentido se espera lograr promover incentivospara uso eficiente del agua que disminuya su consumo pero no la productividad de las diferentes actividades económicas.Uno de los temas sobre los no hay claridad es la forma en que el canon se reinvertirá en el ámbito local. Hasta el momento solose ha hablado de la transferencia de PSA al FONAFIFO y de que este podría reinvertir los recursos a través de sus oficinaslocales. Sin embargo, sería necesario diseñar un sistema en el que se logre determinar el porcentaje de dinero que se recaudaen cada región de manera que pueda reasignarse en esa misma zona.AA pp ll lii icc aa cc ii ióó nn dd ee ll l CC aa nn oo nn dd ee AA pp r oo vv ee cc hh aa mm ii iee nn tt too dd ee ll l AA gg uu aa pp aa r aa ee ll l RR íí íoo PP oo tt tr ee r ooComo se ha señalado, el río Potrero es una cuenca pequeña pero de gran importancia para la provincia de Guanacaste ya quecuenta con acuíferos y provee de agua a los cantones de Nicoya y Hojancha. Además, actualmente se cuestiona ladisponibilidad del agua para todas las actividades sociales y económicas que tiene la cuenca 42 . Estas condiciones hacen pensarque la cuenca del río Potrero es un lugar ideal para iniciar un plan piloto de implementación del canon de aprovechamiento.Una propuesta de este tipo debe considerar que en realidad el decreto de aumento del canon no ha sido firmado aún y lasdisposiciones concretas que se establecerán son poco claras. Sin embargo, este mismo hecho se presenta como un buenmomento para elaborar y presentar al MINAE una propuesta de implementación local de este canon para la cuenca de Potrero.En este contexto sería necesario un compromiso institucional muy fuerte de MINAE a nivel del Área de Conservación Tempisquey de las demás instituciones que integran la Comisión. Esto considerando que la implementación del canon en Potrero comoexperiencia piloto requeriría al menos de la elaboración de un plan de educación, concientización y negociación con diferentesactores privados que aprovechan el agua en la cuenca.Debe considerarse que la implementación del canon implicaría un aumento en los costos del agua que afectará a todos losusuarios del agua en la cuenca, incluyendo por ejemplo, las ASADAS que en este momento no pagan el canon deberánpagarlo. Además, deberá enfrentarse el problema de pozos ilegales que existe en la zona, pues la idea es que todo el queaproveche el agua pague el canon y de esta forma se puedan aumentar los ingresos y mejorar la gestión.Para realizar estas acciones será necesario una fuerte coordinación y apoyo institucional entre los miembros de la Comisión.Por ejemplo será necesario elaborar una propuesta económica de reinversión de los recursos económicos en el ámbito localpara lo que sería ideal realizar las siguientes acciones:Hacer un inventario de las concesiones y aprovechamientos declarados existentes en la cuenca y hacer un estimado del aportede la cuenca (en términos económicos) con base en el monto propuesto por la nueva estructura del canon.40Ibid.41Ibid.42Memoria de la Primera Jornada Informativa sobre la Situación actual y Perspectivas del Recurso Hídrico y Actividades productivas dentro dela cuenca de Potrero. Sábado 11 de octubre de 2003.