Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

Plan de ManejoSub Cuenca del Río PotreroEn su Art. 13, la Ley indica, referente a la administración de los terrenos forestales por parte del Estado que este, cuandoproceda, por medio de la Procuraduría General de la República, inscribirá los terrenos en el Registro Público de la Propiedadcomo fincas individualizadas de propiedad del Estado, refiriéndose aquí a aquellos terrenos identificados como baldíos a partirde estudios técnicos. Esto significa que aunque los terrenos no estén inscritos en tal instancia, los terrenos sin propietariodeclarado en el Registro Público de la Propiedad son propiedad del Estado.Respecto de la posesión de terrenos en áreas silvestre protegidas, el Art. 72 modifica el Art. 7 de la Ley de informacionesposesorias, N° 139 del 14 de julio de 1941 y sus reformas, indicando:“…Cuando el inmueble al que se refiera la información esté comprendido dentro de un área silvestre protegida, cualquiera quesea su categoría de manejo, el titulante deberá demostrar ser el titular de los derechos legales sobre la posesión decenal,ejercida por lo menos con diez años de antelación a la fecha de vigencia de la ley o decreto en que se creó esa área silvestre. …Las fincas ubicadas fuera de esas áreas y que tengan bosques, sólo podrán ser tituladas si el promoviente demuestra ser eltitular de los derechos legales de posesión decenal, ejercida por lo menos durante diez años y haber protegido ese recursonatural, en el entendido de que el inmueble tendrá que estar debidamente deslindado y con cercas o carriles limpios. Sinexcepción alguna, los planos catastrados que se aporten en diligencias de información posesoria, deberán ser certificados por elMinisterio del Ambiente y Energía, por medio del ente encargado, el cual dará fe de si el inmueble que se pretende titular seencuentra dentro o fuera de esas áreas silvestres protegidas."Cuando hubiere uso de los terrenos estatales (incluidas las áreas silvestres protegidas), este uso y posesión no causará derechoalguno a su favor, al tiempo que la acción reivindicatoria del Estado por estos terrenos es imprescriptible. Por lo tanto, suinformación posesoria no podrá inscribirse por parte de terceros (Art. 14).En relación con el uso de terrenos con cobertura de bosque en terrenos de propiedad privada, el Art. 19 indica que no se puedecambiar el uso del suelo, a excepción de las siguientes acciones que deben contar con el aval del MINAE: Construir casas de habitación, oficinas, establos, corrales, viveros, caminos, puentes e instalaciones destinadas a larecreación, el ecoturismo y otras mejoras análogas en terrenos y fincas de dominio privado donde se localicen los bosques. Llevar a cabo proyectos de infraestructura, estatales o privados, de conveniencia nacional. Cortar los árboles por razones de seguridad humana o de interés científico. Prevenir incendios forestales, desastres naturales u otras causas análogas o sus consecuencias.En estos casos, la corta del bosque será limitada, proporcional y razonable para los fines antes expuestos. Previamente, deberállenarse un cuestionario de preselección ante el MINAE para determinar la posibilidad de exigir una evaluación del impactoambiental, según lo establezca el reglamento de esta ley.En casos en que el propietario, en terreno privado y de acuerdo con el Art. 20, desee aprovechar el bosque, podrá hacerloúnicamente a través de un Plan de Manejo, entendido este como el conjunto de normas técnicas que regularán las acciones porejecutar en un bosque o plantación forestal, en un predio o parte de este con el fin de aprovechar, conservar y desarrollar lavegetación arbórea que exista o se pretenda establecer, de acuerdo con el principio del uso racional de los recursos naturalesrenovables que garantizan la sostenibilidad del recurso.La Ley implementa el Certificado de Protección del Bosque (CPB), con el propósito de retribuir, al propietario o poseedor, por losservicios ambientales generados al conservar su bosque, mientras no haya existido aprovechamiento maderable en los dos añosanteriores a la solicitud del certificado ni durante su vigencia, la cual no podrá ser inferior a veinte años. El Fondo Nacional deFinanciamiento Forestal confeccionará, expedirá y suscribirá anualmente estos certificados, cuyos beneficiarios serándeterminados por el Ministerio del Ambiente y Energía.El Art. 3 de la Ley conceptualiza servicios ambientales como aquellos que brindan el bosque y las plantaciones forestales y queinciden directamente en la protección y el mejoramiento del medio ambiente. Son los siguientes: mitigación de emisiones degases de efecto invernadero (fijación, reducción, secuestro, almacenamiento y absorción), protección del agua para uso urbano,rural o hidroeléctrico, protección de la biodiversidad para conservarla y uso sostenible, científico y farmacéutico, investigación ymejoramiento genético, protección de ecosistemas, formas de vida y belleza escénica natural para fines turísticos y científicos.21