Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

Plan de ManejoSub Cuenca del Río Potrero95MunicipalidadesRegionalizaciónFundamento Legaladministración de monumentos naturales.Manejo de desechos sólidos (Recolección y disposición final)Por cantones, en este caso Municipalidad de NicoyaArtículos 169, 170 y 171 de la Constitución Política, Código Municipal, Ley deAguas, Ley General de Agua Potable, Ley Orgánica del Ambiente Artículo 60.Experiencias de Comisiones de Cuencas en América Latina.De acuerdo con CEPAL, existe una tendencia en Latinoamérica de fortalecer y complementar la capacidad de gestión deautoridades de cuenca a nivel central y nacional con la creación de estructuras participativas y multi-sectoriales de coordinacióny concertación en el ámbito de las cuencas, como un medio de asegurar la participación cada vez mayor de actores nuevos en latoma de decisiones sobre aspectos importantes en la gestión del agua. 7Aunque en un país exista una autoridad de aguas central, esto no significa necesariamente que ésta sea la que toma todas lasdecisiones que afecten la gestión y el aprovechamiento del recurso hídrico. Existen entidades de prestación de serviciospúblicos o de promoción de inversiones turísticas que toman decisiones que tienen efecto en las conductas de los usuarios deagua. En algunos países, como sucede en Costa Rica, las funciones propias de la autoridad de aguas están fragmentadas enmúltiples organismos. Por lo tanto, para evitar conflictos y generar coherencia en el accionar de los múltiples actores cuyasfunciones se sobreponen y traslapan y lograr un uso eficiente y ordenado del agua, es necesaria la coordinación.La creación de entidades de cuenca requiere una serie de condiciones: determinación precisa de funciones específicasexclusivas y recursos de base propia – incluye no solo los cobros vinculados a las aguas sino a otras actividades conectadas alas entidades de cuenca, como la protección y manejo de suelos. También requiere que se determinen las capacidadessubstantivas que estas entidades deberían tener y que se les dote de recursos sustantivos suficientes. Esto permitiría que seauna actividad operativa 8.Una entidad de cuencas debe ser capaz de cumplir un rol de facilitador y coordinador de la gobernabilidad sobre espaciosterritoriales delimitados por razones naturales. Dentro y entre dichos territorios se originan una serie de intereses y conflictosentre los usuarios de los recursos naturales, especialmente el agua, y de éstos con el entorno. 9Ejemplo de esta tendencia en algunos países latinoamericanos son iniciativas en la gestión de cuencas a través de comisiones,comités, consejos o autoridades de cuenca de los cuales podemos tomar ejemplos interesantes:El caso de Brasil: 10Los Comités de Cuenca tienen por misión actuar como parlamentos de las aguas de las cuencas, pues son los foros de decisiónen el ámbito de cada una de ellas. Se crean en cuerpos de agua de dominio federal por decisión del Presidente de la Repúblicay están conformadas por los representantes del Gobierno Federal, de los estados y del distrito federal, de los municipios, de losusuarios del agua y de las organizaciones civiles relacionadas con los recursos hídricos. El número de los representantes de losgobiernos del nivel federal, estatal y municipal no puede superar la mitad de los miembros de un comité.Las principales funciones de los comités de cuenca son:Promover el debate sobre temas relacionados con el agua y coordinar las acciones de las entidades con injerencia en la materia.Arbitrar en primera instancia administrativa, los conflictos relacionados con los recursos hídricos.7CEPAL Gestión del agua a nivel de cuencas: teoría y práctica. Pág. 12.8Solanes, Miguel y Getches, David. Prácticas recomendables para la elaboración de leyes y regulaciones relacionadas con el recurso hídrico.Washington, Febrero de 1998. Pág. 17.9Dourojeanni, Axel y Jouravlev, Andrei. Crisis de Gobernabilidad en la Gestión del Agua. Santiago de Chile: CEPAL. 2001. Pág. 17.10Idem. Pág. 22.