Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

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Plan de ManejoSub Cuenca del Río PotreroLa Ley General de Salud prohíbe toda acción, práctica u operación que deteriore el ambiente natural o que alterando lacomposición o características intrínsecas de sus elementos básicos, especialmente el aire, el agua y el suelo, produzcan unadisminución de su calidad y estética, haga tales bienes inservibles para algunos de los usos a que están destinados o cree éstospara la salud humana o para la fauna o la flora inofensiva al hombre.La construcción de pozos privados y la utilización de sistemas privados de abastecimientos de agua para el uso y consumohumano en las áreas del país donde existe acueducto público en funciones, deberá ser autorizada por el Ministerio de Saludconforme al reglamento respectivo. Respecto a la construcción de pozos, también el Departamento de Aguas debe otorgarpermisos de perforación y posteriormente la concesión de uso del agua.Los requisitos se encuentran regulados en el Reglamento de Perforación de Pozos para Aguas Subterráneas. Según el mismo,corresponde al Departamento de Aguas otorgar los permisos para autorizar la perforación de pozos (artículo 1). Toda empresaperforadora debe de inscribirse ante ese Departamento (artículo 2), sin que pueda perforar pozos quien no se encuentre inscrito.La construcción de drenajes o la descarga de residuos o desechos sólidos o líquidos u otros que puedan contaminar el aguasuperficial, subterránea o marítima sólo podrá hacerse con permiso del Ministerio de Salud, ciñéndose estrictamente a lasnormas y condiciones de seguridad reglamentarias (Art. 276)En este sentido, la Ley de Aguas señala, en su Art. 94, que cuando las aguas que, por efecto de la gravedad, procedieran desobrantes de acequias de riego o procedentes de establecimientos industriales que no hayan adquirido esa servidumbre, tendráel dueño del predio que recibe las aguas el derecho de exigir el resarcimiento de daños y perjuicios en caso de que le afecte.Los dueños de predios o establecimientos inferiores podrán negarse a recibir los sobrantes de los establecimientos industrialesque arrastren o lleven en disolución sustancias nocivas o fétidas, introducidas por los dueños de éstos. Presentarán al efecto lareclamación correspondiente ante la autoridad de policía respectiva.Toda persona natural o jurídica está obligada a realizar las obras de drenaje que la autoridad de salud ordene a fin de precaverla formación de focos insalubres y de infección, o de sanear los que hubiere en predios de su propiedad (Art. 286)No se podrá construir edificios en nuevas calles si no se han hecho previamente los trabajos necesarios de saneamiento, comola construcción de desagües, alcantarillados, instalación de cañerías de agua potable y los rellenos o nivelación de los terrenospara evitar los estancamientos de agua de cualquier clase (Art. 308).Cuando no fuere posible conducir las aguas negras a un alcantarillado sanitario, será obligatorio disponer de ellas por medio deun tanque con sus drenajes, o por algún otro sistema sanitario aprobado por el Ministerio de Salud (Art. VI.12 Reglamento deConstrucciones).La Ley de Salud tiene una disposición general que prohíbe descargar residuos industriales y de establecimientos de salud en elalcantarillado sanitario sin autorización previa de la autoridad de salud y sin cumplir las instrucciones que ésta pueda ordenarpara hacerlos inocuos, a fin de precaver cualquier daño al sistema de desagüe, o evitar la contaminación de las fuentes o cursosde agua; del suelo y del aire, o cualquier otro riesgo para la salud humana que se derive de la evacuación final inadecuada delos desagües. En buen castellano se debe contar con autorización para descargar residuos en las alcantarillas. Sin embargo, lamisma ley establece que no se puede descargar aguas negras, aguas servidas y residuos industriales, al alcantarillado pluvial.El Ministerio queda facultado para restringir, regular, o prohibir la eliminación de productos sintéticos no biodegradables a travésde los sistemas de recolección de excretas, aguas negras y servidas.Se prohíbe contaminar los abastos de agua, así como dañar, obstruir parcial o totalmente, los sistemas de abastecimiento deagua potable destinada a la población. Se presume de pleno derecho la contaminación del agua por el simple hecho deagregarle cualquier cosa o elemento extraño, excepto aquellos que mejoren la calidad del agua, en proporciones científicamenteaceptables y con fines específicos en la prevención de enfermedades.De conformidad con la Ley General de Salud, queda prohibido a toda persona, natural o jurídica, contaminar las aguassuperficiales, subterráneas y marítimas territoriales, directa o indirectamente, mediante drenajes o la descarga oalmacenamiento, voluntario o negligente, de residuos o desechos líquidos, sólidos o gaseosos, radiactivos o no radiactivos,aguas negras o sustancias de cualquier naturaleza que, alterando las características físicas, químicas y biológicas del agua la16
Plan de ManejoSub Cuenca del Río Potrerohagan peligrosa para la salud de las personas, de la fauna terrestre y acuática o inservible para usos domésticos, agrícolas,industriales o de recreación (Art. 275).Las excretas, las aguas negras, las servidas y las pluviales, deberán ser eliminadas adecuada y sanitariamente a fin de evitar lacontaminación del suelo y de las fuentes naturales de agua para el uso y consumo humano, la formación de criaderos devectores y enfermedades y la contaminación del aire mediante condiciones que atenten contra su pureza o calidad (Art. 285).Por último son de interés las prohibiciones del reglamento para la calidad del agua potable (25991-S): Se prohíbe para efectos de vertido, la dilución de aguas residuales con aguas no contaminadas tales como aguas deabastecimiento, aguas de refrigeración y las provenientes de cuerpos naturales (Art. 37). Se prohíbe el vertido de aguas de refrigeración y de aguas pluviales al alcantarillado sanitario, esta agua deberándescargarse al sistema pluvial (Art. 38). Se prohíbe el vertido de lodos provenientes de tanques sépticos y de sistemas de tratamiento de aguas residuales en loscuerpos de agua. Para estos efectos regirán las disposiciones que al respecto emita el Ministerio de Salud (Art. 39). Se prohíbe el vertido en cuerpos de agua o en cualquier sistema de alcantarillado, de materia que pudiera obstaculizar enforma significativa el flujo libre del agua, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudieran deteriorarlos materiales y equipos que conforman dicho sistema. Se prohíbe también la inyección de gases (Art. 40). Se prohíbe el vertido de aguas residuales o desechos provenientes de industrias formuladoras, reempacadoras yreenvasadoras de plaguicidas, con excepción de sus aguas residuales ordinarias (Art. 41) y el de aguas residuales ydesechos contaminados con sustancias radioactivas (Art. 42).Ningún establecimiento industrial, podrá funcionar si constituye un elemento de peligro, insalubridad o incomodidad para lavecindad, ya sea por las condiciones de mantenimiento del local en que funciona, por la forma o sistemas que emplea en larealización de sus operaciones, por la forma o sistema que utiliza para eliminar los desechos, residuos o emanacionesresultantes de sus faenas, o por los ruidos que produce la operación.Los establecimientos industriales, que funcionen antirreglamentariamente o que constituyan peligro, incomodidad o insalubridadpara su personal o la vecindad, podrán ser clausurados por la autoridad de salud y en todo caso, sus propietarios yadministradores quedan obligados a cumplir las órdenes o instrucciones que la autoridad de salud les ordene para poner fin omitigar la insalubridad o molestia que producen a causa de su operación, debiendo suspender tal operación hasta tanto nohayan cumplido los requisitos reglamentarios o los exigidos por el Ministerio.Todo abasto de agua potable, sin excepción, queda sujeto al control del Ministerio en cuanto a la calidad de agua que sesuministre a la población y para velar porque los elementos constitutivos del sistema, su funcionamiento y estado deconservación garanticen el suministro adecuado y seguro, pudiendo ser intervenido por el Ministerio si hubiera peligro para lasalud de los habitantes.Los administradores o encargados de todo abasto de agua potable deberán permitir la toma de muestras de agua y lasinspecciones que realicen los funcionarios del Ministerio, debidamente identificados.En las regiones del país, donde no hubiere abastos públicos de agua potable y en tanto éstos se establecen, los habitantesdeberán utilizar los sistemas de abastecimiento de agua para el consumo y uso doméstico que el Ministerio señale y lasautoridades locales deberán colaborar en difundir la información sobre los métodos para obtener o purificar el agua que sedestine a la bebida.Las personas, o empresas particulares que se ocupen de abastecer el agua para la bebida o para usos domésticos a unapoblación o residencias aisladas, a establecimientos mineros o industriales o a cualquier lugar o local destinado a lapermanencia transitoria de personas, en lugares donde no hubiere abastecimientos públicos, deberá solicitar permiso delMinisterio sometiéndose a las disposiciones reglamentarias y a las exigencias especiales que esa administración pudiere haceren cada caso.17
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