Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

148Plan de ManejoSub Cuenca del Río Potreroconcienciar a los actores locales acerca de la filosofía que da sustento a la creación de este instrumento y participarlos en elestablecimiento de las metas de reducción. Esto requeriría de una campaña de educación ambiental. Por otra parte, otro aspectoimportante tiene que ver con el establecimiento de mesas de negociación para definir en conjunto con los actores involucrados,metas de reducción según los sectores definidos. Como parte de este proceso se prevé que los involucrados conozcan losbeneficios ambientales, sociales y económicos de adoptar prácticas de producción más limpias, con lo cual, se espera que elproceso fomente la producción más limpia en la región.Sería necesario al menos realizar las siguientes acciones: Campaña Local de Educación Ambiental de Responsabilidad Individual y Corporativa en el Manejo, Uso yConservación del Agua Establecimiento de mesas de negociación para la definición de metas de reducción. Elaboración de Manual de Mejores Prácticas de Producción en la Cuenca del Río Potrero.En el caso de Potrero parece ser que las fuentes contaminantes son escasas y no existen estudios suficientes de calidad delagua que permitan identificar si la contaminación del agua es verdaderamente un problema clave en la cuenca. La inversiónrequerida para montar un sistema de canon ambiental por vertido sería muy grande.En general la mayor cantidad de información e interés en la cuenca gira en torno al aprovechamiento del recurso en términos decantidad/disponibilidad del mismo. Para este tema existe mucha más información disponible y socios clave dispuestos a aportar.CC aa nn oo nn dd ee AA pp r oo vv ee cc hh aa mm ii iee nn tt too dd ee AA gg uu aa ssLa Ley de Aguas vigente (No. 276 del 26 de agosto del 1942) en su artículo169 establece la obligatoriedad de que todaconcesión de aprovechamiento de agua que se realice deberá reconocer el pago de un canon.El procedimiento de cobro y el monto del canon son establecidos por el Ministerio de Ambiente y Energía a través de decreto.Tanto el cobro como la administración del dinero está en manos del Departamento de Aguas.El canon actual está reglamentado mediante el Decreto del Poder Ejecutivo No. 26635-MINAE de 1998. El cobro del canonfinancia el funcionamiento del Departamento de Aguas siendo que a la fecha esta misma estructura genera un ingreso totalanual esperado de 120 millones de colones, que hoy día da sustento económico a la gestión del Departamento de Aguas. Estepresupuesto permite solamente cubrir los costos administrativos de atender al usuario en sus gestiones para la asignación deconcesiones 39 .Esto se debe a que la estructura actual del canon considera la asignación de caudales fijos en litros por segundo, con unavaloración económica que varía según rangos de consumo y diferenciado el valor para aguas superficial y subterránea, con uncomportamiento de valor decreciente.De esta forma, a mayor caudal asignado, menor es el valor del litro por segundo asignado correspondiente a rangos de mayoramplitud. Por ejemplo, en el uso hidroeléctrico en el rango de 0 a 10 l/s, el valor es de ¢1500/l asignado, mientras que más de500 l/s asignados el valor disminuye a ¢18/l. Es decir, el valor del litro asignado pasó de ¢1500 a ¢18. Por otro lado, en laestructura sólo se contemplan costos administrativos, que no incluyen otros componentes importantes para una gestión óptimadel agua, como son la investigación, el control y monitoreo.Por estas razones es que el MINAE ha decidido actualizar el valor del canon con la idea de aumentar los ingresos económicospara la gestión hídrica. Además se espera que el canon sea un instrumento promotor del aprovechamiento eficiente el agua. Eneste momento se trabaja en un cambio en el concepto de la estructura del canon para reconocer el costo ambiental que tiene elaprovechamiento del agua; partiendo de los fundamentos técnicos desarrollados en la consultoría realizada para el MINAE porparte del Instituto de Políticas para la Sostenibilidad en el trabajo “Desarrollo de una Base Metodológica para el cálculo de uncanon ambientalmente ajustado pro aprovechamiento de agua en el Cuenca del Río Grande de Tárcoles.39Entrevista con José Miguel Zeledón. Director del Departamento de Aguas del MINAE. 19 de mayo del 2004.