Nicoya, 30 de Junio 2004 - Eco-Index

156Plan de ManejoSub Cuenca del Río PotreroRECURSOS Y POLÍTICAS INSTITUCIONALES APLICABLES A LA CUENCA DEL RÍO POTRERODe acuerdo al artículo 4 de la Ley de la Administración Financiera y Presupuestos Públicos (LAFPP) todos los presupuestos delas instituciones públicas deben estar sujetos al Plan Nacional de Desarrollo y justificados a través de Planes Anuales Operativos(PAO). De esta forma, queda prohibido a cualquier institución del sector público realizar transferencias o inversiones que noestén debidamente incluidas dentro de los PAO (art. 12 LAFPP). Es a través de los PAO que el trabajo de las instituciones seráevaluado (art. 55 y 56 LAFPP).En este sentido, debería ser un compromiso de las instituciones que integran la Comisión aportar recursos al funcionamiento deesta instancia. La naturaleza de estos aportes tiene diferentes niveles que van desde asignar tiempo a los funcionarios que laintegran, facilitar transportes hasta presupuestar acciones concretas dentro de sus PAO.Si bien es cierto las oficinas regionales trabajan siempre con presupuestos reducidos el destinar recursos a acciones que secoordinarán con otras instituciones podrían facilitar su trabajo y mejorar el cumplimiento de sus objetivos. En este sentido,consideramos que podría ser una meta factible para la Comisión el lograr el compromiso presupuestario de sus integrantes.A continuación, describimos diferentes compromisos operativos que tienen algunas de las instituciones que integran la Comisióny que podrían o deberían canalizarse. En el caso del MINAE, como ente rector señalamos sus responsabilidades y lasposibilidades que existen en términos de las actuales políticas que desarrolla el ministerio.MM uu nn ii icc ii ipp aa ll lii idd aa dd dd ee NN ii icc oo yy aaLa Ley de Biodiversidad (N. 7788 de 1998) modificó el Timbre de Parques Nacionales establecido en la Ley de ParquesNacionales de manera que un porcentaje del cobro fuera destinado a las municipalidades. El artículo 43 de esta Ley establecióque las municipalidades tienen derecho a un 30% de los fondos recaudados por concepto del Timbre de Parques Nacionales 48 .Los ingresos provenientes por este porcentaje se reparten de la siguiente forma: el 10% debe destinarse al Fondo de laComisión Nacional de la Biodiversidad, del 90% restante el 70% destinarse al Fondo de Protección y Conservación de ParquesNacionales y el 30% la municipalidad debe dirigirlo a programas de conservación del ambiente.Para el año 2004, la Municipalidad de Nicoya recibió C 5 000 000 provenientes del Timbre de Parques 49 que se distribuyeron dela siguiente forma:Cuadro 32Timbre de Parques Nacionales. Presupuesto 2004C 500 000 Fondo Comisión Nacional para la Gestión de laBiodiversidadC 3 150 000Fondo de Protección y conservación. Se destina aC 1 350 000Parques Nacionales.Se destinó a proyectos de educación ambiental conescuelas y colegiosTOTAL: C 5 000 000FUENTE: Entrevista con la señora Iraida Solórzano Departamento de Contabilidad. Municipalidad de NicoyaLa municipalidad de Nicoya podría dar un importante aporte al manejo de la Cuenca del Río Potrero si destinara el 30%correspondiente a proyectos de conservación al ambiente a acciones de ejecución del Plan de Manejo 50 .48Este porcentaje corresponde al cobro de un 2% sobre las patentes municipales y un timbre anual de 5 mil colones que deben pagar lascantinas, clubes sociales, salones de baile, licoreras, restaurantes, casinos y cualquier sitio donde se vendan bebidas alcohólicas . Artículo 43de la Ley de Biodiversidad.49Presupuesto Ordinario Municipal para el año 2004. Contraloría General de la República.50Entrevista con la señora Iraida Solórzano Departamento de Contabilidad. Municipalidad de Nicoya, Luis Díaz Departamento Legal. Lunes31 de mayo del 2004.