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85 Ver más detalles de la PTCen Directorio Único de Fondos(DUF) y FPS, 2005.86 Para el equipamiento decentros y de puestos de saludcon financiamiento de la PTC,el programa EXTENSA diseñódos paquetes de atención delparto —uno para el áreaoccidental y otro para el áreaoriental—, los cualesintroducen característicasarquitectónicas y materialesde acuerdo con los usos y lascostumbres tradicionales, a finde mejorar la atenciónmaterna y de acercar elservicio institucionalizado alas mujeres embarazadas enlas regiones intervenidas.Desde su implementación, el programa EXTENSA atendió aproximadamente a 200 municipios,135 de los cuales presentaban tasas de incidencia de pobreza extrema superioral 90%, y 174 tenían más del 80% de pobreza extrema. En el desarrollo del componentede interculturalidad, el programa EXTENSA logró alianzas estratégicas con institucionespúblicas y agencias de cooperación, entre las que destacan los proyectos con el Fondo deInversión Productivo y Social (FPS), con la cooperación de la Unión Europea (proyectoPROHISABA) y con la cooperación japonesa (Agencia de Cooperación Internacional delJapón - JICA).El programa EXTENSA concretó una ampliación del plan de adecuación intercultural delos servicios de salud, intervención que fue canalizada por el FPS, en el marco de la Políticade Transferencia Condicionada (PTC) de recursos a los municipios. El objetivo de laPTC es establecer un mecanismo efectivo y transparente para canalizar recursos nacionales,aplicando criterios sectoriales específicos, a fin de avanzar en el cumplimiento de losODM en el ámbito municipal 85 . Para la gestión 2006, el programa EXTENSA programó, enel marco de la PTC, la intervención en más de 135 establecimientos de salud, con accionesde mejoramiento la de infraestructura —nueva y ampliada—, de implementación de casasmaternales y de dotación de equipo para la atención de la salud materna con enfoque intercultural86 . La primera fase de la PTC priorizó la intervención en 79 municipios, cinco enel departamento de Potosí, con menores indicadores en coberturas de parto institucionaly de vacunación de pentavalente.En cuanto a la estrategia de implementación del enfoque intercultural en la atención maternajunto al programa PROHISABA, ésta se viene desarrollando desde finales del año2005, a través de la intervención de 63 establecimientos de salud, en cinco departamentosde Bolivia. Dicha estrategia contempla, fundamentalmente: (i) acciones de información yde sensibilización de autoridades, (ii) la capacitación del personal de salud, tanto de los establecimientoscomo de la comunidad, y (iii) un programa de asistencia técnica que acompañalos procesos de adecuación intercultural.A tales esfuerzos, se suma la intervención de JICA, consistente en la capacitación de licenciadasen enfermería que trabajan en el área rural de los municipios con mayor concentraciónde pobreza, para el desarrollo de capacidades en voluntarios comunitarios de salud.La planificación del sector enfrenta una debilidad en la etapa de implementación, porcuanto los instrumentos empleados no responden a las prioridades y no se constituyen enorientadores de las inversiones en salud del departamento de Potosí. Este hecho limita lasposibilidades de superar los macroproblemas, ya que no se pueden aprovechar las potencialidadespara contribuir al logro de la visión de desarrollo del sector, de manera que éstaspierden efectividad en el cumplimiento de las metas, tal como ocurre en el servicio materno-infantil.Entre los potenciales, se pueden mencionar los siguientes: el SUMI tienepersonal capacitado —no es su totalidad—, está en vigencia la política de medicamentos,el PAI tiene presencia, la medicina tradicional apoya la red, se advierte la presencia delPrograma de Salud Sexual y Reproductiva, existe participación activa del gobierno municipaly se cuenta con apoyo logístico de la cooperación internacional y de los fondos económicoscon saldos SUMI.La Prefectura del departamento de Potosí identificó ciertas deficiencias en la gestión de laprestación del SUMI (Prefectura del departamento de Potosí, 2006), relacionadas, principalmente,con: la debilidad en la gestión de recursos humanos, la insuficiencia en infraestructuray en equipamiento, los medios de transporte obsoletos y escasos, la poca interrelaciónentre medicina biomédica y tradicional, la mala dotación de insumos por parte delSistema Nacional Único de Suministros (SNUS) y la baja utilización de la interculturalidad.OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ99