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En Bolivia, el CIMDM definió, en el tercer informe de avance de los ODM, dos indicadorespara el seguimiento del ODM-3: (i) la brecha de género en la TTB 8P y (ii) la brecha de géneroen la tasa de término bruta a 4° de secundaria. En el cuarto informe, además, incorporólos indicadores referidos a la brecha de género en analfabetismo y en empleo remuneradoen el sector no agrícola.recuadro7Principales problemas de género en BoliviaEntre los principales problemas que afectan de maneraespecífica la pobreza de las mujeres bolivianas, laCEPAL identificó al menos cinco elementos que obstaculizanel avance hacia la igualdad de género y que limitanel empoderamiento de la mujer:1. EJERCICIO DE LOS DERECHOSSEXUALES Y REPRODUCTIVOSPara evaluar el grado en que las mujeres ejercen losderechos sexuales y reproductivos, se utiliza el indicadorsobre “fecundidad no deseada”. Los resultadosmuestran que las mujeres bolivianas tienen más hijosde los que desearían tener. Si tuvieran sólo los hijosque desean, la tasa global de fecundidad sería un 40%menor a la observada.Las altas tasas de fecundidad determinan la alta prevalenciade desnutrición y de mortalidad infantil. Losindicadores muestran que los niños que ocupan elcuarto lugar en el orden de nacimiento tienen considerablementemayor probabilidad de desnutrición ymayor riesgo de muerte antes de los cinco años. Asimismo,la elevada fecundidad tiene relación con mayorestasas de mortalidad materna.2. VIOLENCIA DE GÉNEROLa violencia contra la mujer, ejercida por la pareja, es unamanifestación extrema de la desigualdad de género yobstaculiza el empoderamiento de la mujer. La violenciacontra la mujer por razones de género es un problema generalizadoen Bolivia y en la mayoría de los países de la región.No afecta sólo a las mujeres bolivianas más pobres,sin embargo, éstas tienen menores posibilidades de reconocery de enfrentar el problema. Es indispensable dar visibilidada los problemas de violencia para diseñar accionesque permitan erradicarla.3. TRABAJOLas mujeres bolivianas, en especial las más pobres, soportancargas de trabajo más pesadas, debido a la responsabilidadque recae sobre ellas en las tareas domésticasen la vivienda, agravadas por las condicionessocioeconómicas precarias: por ejemplo, cocinan conleña, lavan ropa propia y ajena a la intemperie, cuidana sus hijos y a los enfermos de la familia. Al trabajo noremunerado, se suma el trabajo en actividades productivasdiferentes a las domésticas, muchas vecescomo trabajadoras familiares no remuneradas o conremuneración en especie. La inserción en el mercadode trabajo para las mujeres es precaria y éstas se enfrentana la segregación y se concentran en empleosdel sector informal, con remuneraciones inferiores alas que perciben los varones.La contribución que realizan las mujeres pobres en eltrabajo doméstico generalmente está subvalorada.No obstante, el trabajo de la mujer permite a muchoshogares permanecer por encima de las líneas de indigencia.4. ACCESO A RECURSOS PRODUCTIVOSEl menor acceso de las mujeres a la propiedad de la tierra,al crédito y a la tecnología es un problema queafecta las oportunidades que éstas tienen para desempeñarsecomo pequeñas empresarias en actividadescon rentabilidad suficiente para sobrevivir en condicioneshumanas dignas.5. DESIGUALDAD Y EDUCACIÓN, EJEFUNDAMENTAL PARA EL LOGRO DE LOS ODMLas diferencias en el nivel educativo reflejan la estratificaciónsocial y se consideran un resultado de la inserciónsocial. En sociedades estratificadas, una mayoreducación de la población no tiene una clara relacióncon el poder económico y político. El aumento en losniveles de instrucción de las mujeres bolivianas, especialmentede las más jóvenes, no estuvo acompañadopor un acceso igualitario a empleos de mayor jerarquía,prestigio e ingresos, ni por una mayor representaciónpolítica, ni por el acceso a los recursos productivos.Fuente: CEPAL, 2005a.OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ67
Brecha de género en la tasa de término bruta a 8° de primariaLa brecha de género en la TTB 8P se define como la diferencia, expresada en puntos porcentuales,entre la TTB 8P de niños y la de las niñas. Si la brecha diera por resultado unadiferencia negativa, significa que existe un mayor porcentaje de mujeres que concluye laescuela, en comparación con los hombres; una diferencia positiva significa lo contrario.La fuente de información para la construcción de este indicador, así como la periodicidadde cálculo y su representatividad, son las mismas que se definieron para la cobertura netade primaria y para la TTB 8P58.cuadro9Potosí: brecha de género en la tasade término bruta a 8° de primariaNacional Meta Departamento de PotosíIndicador 1990 (1) Año más de desarrollo Observado Año másreciente 2005 del milenio 2001 (2) reciente 2005Objetivo 3: Promover la igualdad de géneros y el empoderamiento de la mujer .Meta 3.1: Eliminar la disparidad entre los géneros en la educación primaria y secundaria,preferentemente para 2005 y en todos los niveles de educación no más tarde de 2015.Brecha de género en la tasa de 6,6 0,3 0,0 8,9 8,9término bruta a 8° de primaria (1992)(en puntos porcentuales)Fuente: Elaboración propia con base en información del SIE.Nota: (1) La Declaración del Milenio estableció 1990 como año base para los ODM. Sin embargo, para el caso de Bolivia,se cuenta con información a partir de 1992.(2) Para este indicador se dispone información desagregada por departamento desde el año 2001.gráfico30Brecha de género en la tasa de término brutaa 8º de primaria según departamento, 2005(en puntos porcentuales)BOLIVIA0,3Potosí8,9ChuquisacaPando5,25,5Cochabamba1,5La Paz0,3Oruro-1,1BeniTarija-2,8-2,1Santa Cruz -3,9-4 -2 0 2 4 6 8 10Puntos porcentualesFuente: Elaboración con base en información del SIE.58 La estimación de las tasasde término por sexo fueroncalculadas a partir de lametodología explicada en elODM-2.68OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ
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Narváez, R.2002 Inequidades en el
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