ecuadro4Inversiones <strong>en</strong> la actividad minera potosinaMINERA SAN CRISTÓBAL (MSC)La MSC es el proyecto más ambicioso de la minería boliviana,con más de $US 700 millones de inversión <strong>en</strong>el Altiplano de Sud Lípez (Potosí). En ese lugar, se estáconstruy<strong>en</strong>do una mina de plata, de plomo y de zinc, acielo abierto, que explotará 100.000 toneladas diariascon alta tecnología. La región pres<strong>en</strong>ta elevada pobreza,no ti<strong>en</strong>e caminos ni servicios básicos y, hasta hacepoco tiempo, estaba aislada del resto del país.En 1998, Apex Silver Ltda. compró las propiedadesmineras de San Cristóbal para la explotación de losyacimi<strong>en</strong>tos de plata, de zinc y de plomo. Los resultadosde tal inversión podrían empezar a observarse el2007. En ese lugar, donde hoy está la tercera mina deplata más grande del mundo, el pueblo de San Cristóbalvio pasar la riqueza de las minas, durante siglos,sin que ésta dejara nada a cambio para las comunidadespotosinas.Luego de varias negociaciones con las comunidades,se decidió reconstruir el campam<strong>en</strong>to a 15 kilómetrosdel anterior campam<strong>en</strong>to minero, incluy<strong>en</strong>do la emblemáticaiglesia de San Cristóbal, edificada <strong>en</strong> el sigloXVII. Actualm<strong>en</strong>te, las casas del nuevo San Cristóbalcu<strong>en</strong>tan con servicios básicos. También se construyeronun hospital, una escuela —que alberga la única secundariade la zona—, una sede social y un ampliomercado, y están tomando forma varios proyectosauspiciados por la Fundación San Cristóbal.El proyecto realizó varias inversiones <strong>en</strong> la zona, principalm<strong>en</strong>te<strong>en</strong> carreteras, <strong>en</strong> pu<strong>en</strong>tes y, ahora, <strong>en</strong> unt<strong>en</strong>dido eléctrico que b<strong>en</strong>eficiará con la conexión de<strong>en</strong>ergía eléctrica tanto a la comunidad de San Cristóbalcomo a gran parte de la subregión oeste, permiti<strong>en</strong>doel desarrollo de otras actividades productivas.La MSC, por medio de sus contratistas, ti<strong>en</strong>e 2.200empleados y contratará mil más <strong>en</strong> la etapa de construcciónde la planta. La prioridad es com<strong>en</strong>zar lasoperaciones durante el tercer trimestre del 2007. Paraello, requiere ampliar la infraestructura e instalar lamaquinaria.La inestabilidad de algunas normas legales <strong>en</strong> <strong>Bolivia</strong>preocupa a los ejecutivos de la empresa. El principaltemor se relaciona con el posible cambio de reglas dejuego <strong>en</strong> torno al tema de los impuestos, que podríaafectar la economía de la empresa. Asimismo, los ejecutivosconsideran que el Gobierno boliviano debeasumir una responsabilidad al respecto, ya que la empresano recibió ningún b<strong>en</strong>eficio impositivo por lasobras realizadas e incluso algunas carreteras construidaspor la MSC ya fueron transferidas al Estado.COMPLEJO METALÚRGICO KARACHIPAMPA (CMK)El CMK está si<strong>en</strong>do reactivado con una inversión de$US 140 millones, bajo un contrato de riesgo compartido<strong>en</strong>tre la Corporación Minera de <strong>Bolivia</strong> (COMI-BOL) y la empresa Atlas Precious Metals (APM). La inversiónincluye la instalación de una refinería de zincy la producción de ácido sulfúrico, que funcionará acorto plazo. La capacidad anual de la planta es de51.131 toneladas métricas netas de conc<strong>en</strong>trados deplomo y plata. Se prevé que a través de la puesta <strong>en</strong>marcha del CMK se g<strong>en</strong>erarán 650 empleos, <strong>en</strong>tre cargostécnicos y de obreros, además de mayores b<strong>en</strong>eficiospara la región.Una vez el proyecto CMK esté <strong>en</strong> funcionami<strong>en</strong>to, laCOMIBOL participará del 25% de las utilidades que selogr<strong>en</strong>, quedando el restante porc<strong>en</strong>taje para la empresaAPM, la cual ti<strong>en</strong>e previsto invertir cerca de $US100 millones.Según las autoridades del Gobierno de <strong>Bolivia</strong>, la confianzade los inversionistas extranjeros se manifestó,también, <strong>en</strong> la continuidad y el pronto inicio de la producciónde los proyectos mineros San Cristóbal, Mutún,San Bartolomé, San Vic<strong>en</strong>te, Amayapampa, Poopó,Japo, Pulacayo y otros.Fu<strong>en</strong>te: Los Tiempos, 2005; El Potosí, 2006OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ23
gráfico7Potosí: número de organizaciones económicascampesinas y agropecuarias productivas segúncondición exportadora, 2005Artesanía24No exportaExportaGanadería38Agropecuaria4360 10 20 30 40Fu<strong>en</strong>te: UDAPE y SAT, 2005.Entre los servicios, el sector turismo participa con el 3,2% <strong>en</strong> el PIB departam<strong>en</strong>tal. Estaactividad podría increm<strong>en</strong>tar su pot<strong>en</strong>cial dada la riqueza histórica, religiosa, cultural, naturaly folklórica del departam<strong>en</strong>to de Potosí. Asimismo, existe la posibilidad de articularrutas turísticas alrededor de Uyuni, con las ciudades de Potosí, Tupiza, Lípez y Toro Toro.El pot<strong>en</strong>cial de la ruta Sucre-Potosí-Uyuni cu<strong>en</strong>ta con v<strong>en</strong>tajas comparativas <strong>en</strong> el ámbitointernacional y con recursos turísticos que podrían g<strong>en</strong>erar actividades sost<strong>en</strong>ibles através de mejoras <strong>en</strong> la calidad de los servicios, <strong>en</strong> la infraestructura básica y <strong>en</strong> el capitalhumano, <strong>en</strong>tre otros aspectos (véase el recuadro 5).La Prefectura del departam<strong>en</strong>to de Potosí incluyó al sector de turismo <strong>en</strong> su PDDES comobase del desarrollo y del crecimi<strong>en</strong>to económico departam<strong>en</strong>tal. De igual manera, de untotal de 38 gobiernos municipales <strong>en</strong> el departam<strong>en</strong>to potosino, 29 priorizaron el turismo<strong>en</strong> sus planes de desarrollo municipal (PDM). Esa situación exige ejecutar proyectos y programasde infraestructura caminera, de saneami<strong>en</strong>to básico, de electrificación y de revalorizaciónde los atractivos, que permitan crear las condiciones necesarias para g<strong>en</strong>erar recursos,fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te privados o <strong>en</strong> conv<strong>en</strong>io con los municipios.La importancia asignada por la Prefectura de Potosí al sector de turismo determinó unamayor prioridad d<strong>en</strong>tro del organigrama institucional, así como la asignación de responsabilidades<strong>en</strong> el marco de la normativa legal vig<strong>en</strong>te. Asimismo, se elaboró un PlanRegional de Turismo —<strong>en</strong> proceso de aprobación—, el cual busca hacer del turismo uninstrum<strong>en</strong>to de desarrollo regional que permita transformar la actual estructura para larecepción de un turismo de alto gasto, crear fu<strong>en</strong>tes de empleo <strong>en</strong> el área rural y establecerlas condiciones para inversiones <strong>en</strong> servicios para el turismo. Dicho plan consideraque, con la consolidación y la diversificación de la oferta turística regional, se logrará elobjetivo de inc<strong>en</strong>tivar competitivam<strong>en</strong>te el producto turístico <strong>en</strong> los mercados nacionale internacional. A esas líneas de acción se t<strong>en</strong>dría que incluir la transfer<strong>en</strong>cia de las funcionesde fom<strong>en</strong>to, de control y de seguridad del turismo a instancias subprefecturales ymunicipales, tales como la consolidación de programas de creación de nuevos destinosy el establecimi<strong>en</strong>to de circuitos y de destinos especializados.24OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ
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Narváez, R.2002 Inequidades en el
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UDAPE e INE2006 Pobreza y desiguald
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