Descargar PDF - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia

sinos no goza de seguridad social, por lo que lamayoría de ellas recurre a la medicina natural paratratar las infecciones respiratorias, que son las demayor frecuencia en la zona, seguidas de las infeccionesintestinales, entre otras afecciones, al igual quepara las etapas prenatal y postnatal.En lo que respecta a la educación de esas mujeres, elestudio muestra que el 40% las que viven en la zonaminera de San Cristóbal cursó el ciclo básico, el 19%,el ciclo intermedio y el 5%, hasta el ciclo medio. Porotra parte, el 3% estudió a nivel de técnico medio, ningunatiene formación a nivel de técnico superior y másdel 24% no tuvo acceso a ningún tipo de formacióneducativa.Por la necesidad de tener presencia en las organizaciones,las mujeres de los barrios mineros conformaroncentros de madres y clubes de madres, los cuales, inicialmente,tenían como objetivo resolver las necesidadesmás urgentes de las familias, consiguiendo alimentosy otros beneficios. La evolución de tales organizacionesimplicó su incursión en la capacitación y en laformación de promotoras en distintas ramas, para quela promoción de las mujeres sea más efectiva.Fuente: PRODIS Yanapakuna et al., 1995.Marco institucional para las políticas de géneroLos marcos institucionales para el tema de género aún presentan debilidad. Este aspectoimpidió un desarrollo conceptual de las políticas de género y no fueron incorporadas enlos planes y en las intervenciones públicas. Durante más de una década, las reparticionesencargadas de establecer políticas de género tuvieron continuas modificaciones en suorientación y poca estabilidad tanto institucional como funcionaria. Efectivamente, el Viceministeriode la Mujer, luego de varios cambios en la organización del Poder Ejecutivo,está ubicado en la estructura orgánica del Ministerio de Justicia y se orienta a reducir laviolencia doméstica y a promover la defensa de los derechos de las mujeres, quedando conbajo perfil en aspectos como el desarrollo de oportunidades, de capacidades y de igualdadeconómica (véase el recuadro 10). En consecuencia, la orientación y la aplicación de losplanes elaborados para la equidad de género tuvieron poco éxito sobre la situación de lasmujeres en Bolivia y en los departamentos.Aun en ese contexto institucional adverso, se destacan avances hacia una plataforma depromoción de los derechos de las mujeres. Entre ellos: la promulgación de leyes de proteccióna las trabajadoras del hogar, la creación de defensorías de la mujer, las leyes contra laviolencia doméstica y las cuotas de participación política en la representación parlamentariay en la Asamblea Constituyente. Están pendientes, sin embargo, los logros en materiade promoción del acceso a la educación y de discriminación en el mercado de trabajo.Las entidades responsables de las políticas orientadas a la equidad de género no tuvieronla fortaleza institucional suficiente para construir instrumentos, efectivizar intervenciones,plasmarlas en normativas, reglamentarlas y aplicarlas.En el ámbito prefectural, el PDDES potosino, en su parte de evaluación institucional, resaltaque la Unidad de Género, dependiente de la Prefectura del departamento de Potosí,tiene al interior de las organizaciones sociales e institucionales un posicionamiento débil,no obstante la existencia de entidades públicas y privadas de cooperación, y la presenciade organizaciones de mujeres con predisposición a la implementación de estrategias defortalecimiento. La Unidad de Género cuenta con un reducido personal y tiene escasa disponibilidadfinanciera; ello le resta capacidad de implementar la normativa vigente. La dimensiónsocial que propone la visión del PDDES indica, “…que propone mejorar las condicionesde vida de la población departamental, particularmente de aquella que vive en lasáreas rurales y zonas peri urbana y marginal, este mejoramiento permitirá a su vez un accesojusto y equitativo a los diferentes servicios sociales“.OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ77