Pour une pêche durable

Faisabilité des Unités d’Exploitation et de Gestion Concertée (UEGC)
7.2.7. Etape 5 : renforcer le contrôle et l’application des règles
Contrôle en mer : des moyens largement insuffisants :
La plupart des prud’hommes rencontrés (85%) se plaignent de l’insuffisance des contrôles en
mer. Ils constatent en outre un contrôle inégal entre professionnels et plaisanciers. Certains
(25%) parlent même de l’incompétence des Affaires Maritimes pour l’encadrement de
l’activité de pêche.
Pour tous, le contrôle de la plaisance est largement insuffisant et la plupart des personnes
rencontrées racontent les pratiques de certains pêcheurs amateurs locaux qui dépassent le
cadre réglementaire (vire-ligne électrique pour la pêche à la palangre, nombre d’hameçons
trop important, non-respect des distances de sécurité par rapport aux filets, etc.).
Une priorité : la lutte contre le braconnage
Les pêcheurs sont les premiers à pâtir de l’activité des braconniers (compétition sur la
ressource et compétition illégale sur le marché). Aux Affaires Maritimes, toutes les personnes
rencontrées reconnaissaient l’ampleur du braconnage et le préjudice qu’il porte à la pêche
professionnelle.
Les représentants des pêcheurs amateurs et des chasseurs sous-marins reconnaissent
également ce préjudice. Selon eux, la collaboration doit s’intensifier entre professionnels et
amateurs dans la lutte contre le braconnage.
Le braconnage est unanimement dénoncé par les différents acteurs rencontrés. De même, le
problème est soulevé dans le rapport sur l’exercice de la pêche dans la zone côtière de la
France (BOLOPION, FOREST, SOURD, 2000). Le rapport recommande à ce titre de
« consolider les concertations plaisance/pêche professionnelle et mener des actions
énergiques contre la fausse plaisance. » Une mesure simple serait d’obliger chaque pêcheur
plaisancier à couper les nageoires et la queue de chacune de ses prises.
De manière générale, les moyens des Affaires Maritimes pour le contrôle de la pêche dans la
bande côtière sont insuffisants. « Force est de constater que cette administration qui détient
l’expertise et le savoir- faire dans ce domaine, n’a pas obtenu tous les moyens dont elle a
besoin pour remplir sa mission » (DUPILET, 2001).
Renforcer les moyens des Affaires Maritimes
Le contrôle des pêches s’exerce à terre et en mer. Tous deux sont assurés par un grand
nombre de services de l’Etat (Gendarmerie Nationale, Direction Générale de la Concurrence
de la Consommation et de la Répression des Fraudes, Direction des Services Vétérinaires,
Douanes, Gendarmerie Maritime, Marine Nationale, et Affaires Maritimes). Cette grande
diversité pose le problème de la coordination, assurée par les Affaires Maritimes.
La première étape est de mettre en œuvre des actions ciblées contre la fraude des pêcheurs
professionnels, en soutien au travail des prud’hommes.
WWF France, Programme « Pêche Durable », 126