Pour une pêche durable

Faisabilité des Unités d’Exploitation et de Gestion Concertées (UEGC)
La coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc
Cette partie largement tirée de : FIFAS S., 2004. La coquille Saint-Jacques en Bretagne.
Direction des Ressources Vivantes, Ressources halieutiques. IFREMER ed. 15p.
La flottille exploitant cette ressource est constituée de petites unités de
pêche côtière (en 2001, longueur moyenne des navires de 10,48 m),
d’ancienne construction (25 ans en moyenne contre 10 seulement en
1974), relativement puissantes (127 kW en moyenne) : ceci est expliqué
par la pratique dominante d’arts de pêche traînants (dragage à coquilles
Saint-Jacques, chalutage à poissons de fond, dragage à petits bivalves). La
flottille mobilise environ 600 marins.
La réglementation minimum des pêcheries au
niveau communautaire porte sur les tailles
minimales au débarquement. Mais au niveau
régional, chaque gisement a ses propres règles de
gestion. Pour les plus importants, on peut relever
celui de la rade de Brest, celui de la baie de
Seine, et celui de la baie de Saint-Brieuc.
Située dans les 12 miles des eaux territoriales, on rappelle que, les différents gisements sont
gérés par des systèmes de licences de pêche spécifiques au niveau national, gérés par les
CLPM ou CRPM concernés. Ce système a été initié en baie de Saint-Brieuc en 1973, les
licences, au nombre de 240 (contre 466 à l'apogée du stock lors de la saison de pêche
1975/76) y sont attribuées aux couples patron/navire.
Au cours des années 80, la capacité de capture augmente considérablement et le stock décline
de façon inquiétante. Des travaux sur la sélectivité des dragues se mettent alors en place,
associés à des règles de gestion très strictes (essentiellement via le temps de pêche autorisée).
Chaque année, ces règles sont décidées par les professionnels sur la base des évaluations de
l’IFREMER. Ainsi, durant les premières semaines d’ouverture de la pêche (octobre ou
novembre selon les années), la pêche n’est autorisée qu’un laps de temps très court (30 à 90
minutes par jour selon les années).
Grâce à cette gestion, les rendements sont relativement stables depuis 15 ans, et comparables
à ceux connus dans les années 70 et la pêcherie est souvent présentée comme un modèle de
pêcherie durable, fonctionnant en co-gestion.
Néanmoins, une critique est récurrente. L’encadrement de l’activité consiste en la limitation
de 2 moyens de production : la longueur des bateaux, et le temps de pêche autorisé. Mais la
puissance étant également un facteur de production (permettant un meilleur enfoncement des
dragues dans le sédiment), elle est passée est, passée de 74 kW en 1973 à 96 kW en 1982,
puis à 132 kW en 1990 pour diminuer légèrement au cours de la dernière décennie.
Ainsi le rendement annuel moyen est comparable à celui du milieu des années 70. Mais la
biomasse du stock était alors de 30% supérieure et les captures totales atteignaient près du
double du niveau actuel. Ce développement illustre le caractère hautement « substituable »
des moyens de production. Dans la « course aux poissons », les pêcheurs ont intensifié le
moyen de production qui n’était pas régulé.
WWF France, Programme « Pêche Durable », 166