Pour une pêche durable

Faisabilité des Unités d’Exploitation et de Gestion Concertées (UEGC)
Des subventions publiques mal ciblées et disproportionnées
Si « la pêche métropolitaine a généré un chiffre d’affaires à la première vente de 1,1 milliard € en
2004, [..] l’ensemble des concours publics, directes ou indirects, nationaux et
communautaires, aux pêches maritimes s’est élevé en 2004 à 808 millions € (TANGUY,
2006). Souvent justifiées par la lourdeur des investissements nécessaires, ces dépenses n’en
sont pas moins critiquables. « Il n’existe en réalité aucun argument économique selon lequel
il reviendrait au contribuable de participer au financement d’investissements privés au motif
de leur forte intensité capitalistique » (TROADEC, BONCOEUR, BOUCHER, 2003). Les
aides communautaires et nationales ont contribué à la surcapacité des flottes, laquelle s’est
soldée par un effort de pêche dont l’intensité n’est pas supportable pour les stocks.
L’opinion publique accepte de moins en moins le principe de dépenses publiques qui ne
profiteraient qu’à une corporation et mettraient en danger la pérennité de ressources marines
qui appartiennent pourtant au « patrimoine collectif » (loi d’orientation sur la pêche, 1997).
Mais si la pêche « productiviste » ne fait plus recette, l’activité de pêche porte de nombreuses
valeurs qui devraient lui fournir des pistes d’un nouveau développement.
3.2.4. Des pistes d’avenir pour le développement de la pêche en
France
Les prémices de la co-gestion : les commissions spécialisées par espèce ou par métier
Sur l’ensemble des façades maritimes françaises, des commissions (locales, régionales ou
nationales) se mettent en place pour gérer un espace, une espèce ou un groupe d’espèces. Ces
commissions attribuent des licences qui définissent les navires autorisés, les engins autorisés,
les conditions d’accès en fonction des saisons, du nombre de jours, d’heures. Ces
commissions rassemblent professionnels, scientifiques et administration. Elles concernent
principalement des pêcheries côtières (inclues dans la bande des 12 milles), locales ou
régionales. Elles devraient montrer la voie d’une gestion concertée de la pêche par territoire.
Une activité répondant à une demande du consommateur
La pêche « artisanale » est considérée comme une activité respectueuse de l’environnement,
et débarque des produits diversifiés, de qualité, de plus en plus demandés.
Un poids socio-économique dans des zones littorales
L’emploi à la pêche représente presque 4% de l’emploi total dans la zone Quimper-
Cornouaille, alors que l’ensemble de la filière pêche-aquaculture y contribue pour 8,5%
(TROADEC, BONCOEUR, BOUCHER, 2003). La pêche a donc un poids socio-économique
dans certaines zones littorales fortement dépendantes de la pêche et présentant peu de sources
alternatives d’emplois. Elle a donc un rôle à jouer dans la structuration des territoires
littoraux.
WWF France, Programme « Pêche Durable 49