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PROCEDURES DOUANIERES A L’IMPORTATION, A L’EXPORTATION<br />
ET EN CAS DE TRANSIT<br />
Le Document unique a été modifié par le Règlement (CE) n° 2286/2003 de la Commission du<br />
18 décembre 2003 modifiant le code communautaire d’application (JOUE L 343 du<br />
31 décembre 2003). La nouvelle notice du Document unique, reprise dans ce règlement, était<br />
applicable à partir du :<br />
- 1 er janvier 2007 pour les déclarations sur papier ;<br />
- 4 février 2008 pour les déclarations électroniques introduites par le biais du<br />
système de déclaration « Paperless Douanes et Accises » (PLDA) (obligatoire à<br />
l’exportation, mais à l’importation uniquement obligatoire pour les agents en<br />
douane).<br />
Afin de réduire la charge administrative supportée principalement par les opérateurs<br />
économiques, EORI (Economic Operator’s Registration and Identification) a été introduit : un<br />
seul enregistrement douanier dans toute l’Union européenne pour une entreprise.<br />
A cet effet, le numéro EORI a été créé : un numéro communautaire unique utilisé pour<br />
l’enregistrement et l’identification des opérateurs économiques et d’autres personnes dans leurs<br />
relations avec les autorités douanières, et à mentionner sur le Document unique.<br />
Les dispositions EORI sont entrées en vigueur au 1 er juillet 2009 mais à l’heure actuelle, elles<br />
sont uniquement obligatoires à l’exportation.<br />
Toute information à ce propos est disponible sur le site web de l’Administration des douanes et<br />
accises, par le biais des liens suivants : http://www.fiscus.fgov.<strong>be</strong>/interfdanl/fr/dau/index.htm<br />
(Document unique) et http://www.fiscus.fgov.<strong>be</strong>/interfdanl/fr/enterprises/eori.htm (EORI).<br />
Suivant le mouvement, sont utilisés des exemplaires différents d’une liasse complète<br />
(8 exemplaires, exemplaires A ou B pour le Centre de Traitement de l’Information (C.T.I.) des<br />
douanes, exemplaire C pour dépôt en entrepôt douanier, exemplaire R pour l’octroi des<br />
restitutions agricoles). PLDA (paperless douanes et accises) a informatisé cette procédure pour<br />
ceux qui doivent utiliser PLDA ou qui utilisent PLDA de leur plein gré de sorte que certains<br />
exemplaires ne sont plus employés.<br />
Certaines cases sont autocopiantes, de sorte que les informations nécessaires aux Etats<br />
membres sont obtenues en une seule frappe. C’est une des raisons pour lesquelles la plupart<br />
des données devant figurer sur le document doivent être fournies sous forme de codes.<br />
Le Document unique n’est pas utilisé en cas d’emploi de certains documents tels que<br />
notamment :<br />
- le carnet TIR (Transit),<br />
- le carnet ATA (Admission temporaire),<br />
- la déclaration 136F (franchises diplomatiques).<br />
Moyennant le respect de certaines conditions, la douane peut accorder des autorisations de<br />
procédures simplifiées qui permettent d’accélérer l’intervention douanière. Parmi ces<br />
procédures simplifiées, citons :<br />
- la procédure de la déclaration simplifiée,<br />
- le dépôt anticipé de la déclaration,<br />
- les globalisations,<br />
- le dépôt d’une déclaration incomplète.<br />
Ces procédures simplifiées s’appliquent pratiquement pour tous les régimes.<br />
Le Mémento <strong>fiscal</strong> ne peut être considéré comme une circulaire administrative<br />
et il ne peut donner lieu à aucune action en revendication. Version janvier <strong>2011</strong>. 215