Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie

entre véhicules individuels et transports en
commun.
La ville de Marseille a mis en service le serveur
« Le Pilote », accessible depuis Internet. L’enjeu est
de proposer des alternatives à la voiture individuelle
par comparaison avec des trajets en transports en
commun. Les municipalités espèrent ainsi reporter
une part significative des déplacements vers l’usage
des TIC. La lutte contre la congestion et la limitation
des nuisances environnementales est évidemment
au centre de ces préoccupations.
La difficulté n’est d’ailleurs plus technique,
mais organisationnelle puisqu’il s’agit de fédérer les
informations des différents gestionnaires des
transports et se mettre d’accord sur des structures
d’information et des protocoles de mise à jour.
Les gestionnaires de flottes de bus (et de taxis)
mettent en place des dispositifs de suivi. Basés sur la
localisation – le plus souvent par GPS – des mobiles
transmise par liaison radio, ils permettent de suivre
l’ensemble de la flotte et espérer des gains d’optimisation
(priorité aux feux, prise en compte de la
situation de trafic, réduction des temps d’attentes…).
Ces systèmes sont souvent complétés par de l’information
aux usagers embarqués ou aux arrêts (ville de
Douai, Angers, Limoges, Metz…) et des accessoires
d’alarme à disposition des chauffeurs et des usagers
inquiétés.
L’incitation à la création d’un système de
véhicules urbains en libre service (le plus souvent
électriques ou GPL), dans le cadre d’une politique de
prévention des risques liés à l’environnement urbain,
fait l’objet d’un regain d’intérêt 7 . Les expériences
visent toutes l’accès automatique sans intermédiaire
humain, ni manipulation de clés. Les caractéristiques
essentielles sont : pas de réservation préalable
systématique, automatisation des formalités
d’emprunt et de retour, temps d’usage et itinéraires
courts pour favoriser la rotation des véhicules,
fonctionnement en réseau autour de stations
d’entrée/sortie, en particulier en complément des
TIC, suivi de la flotte par localisation GPS et
navigateur embarqué, accès et règlement par pass et
billettique, usage de véhicules non polluants.
Praxitèle (partenariat public/privé) a réalisé
depuis 1996 une expérience de location de véhicules
en libre service, sous l’égide de l’Établissement
public d’aménagement de Saint-Quentin-en-
Yvelines. Le système est organisé autour d’une flotte
d’une cinquantaine de véhicules électriques
(Renault Clio) et de quinze stations de recharge et
de stationnement implantées sur trois sites. Citons
aussi l’expérience Liselec, la Rochelle (concept PSA,
VIA GTI, CEGELEC et partenariat collectivités
locales/EDF), exploitée en régie.
Téléservices urbains et développement local
Sécurité des espaces publics
et privés : mutualisation des services
Le dernier axe de développement concernera les
téléservices de sécurité des espaces publics et des
bâtiments municipaux. Les citoyens interpellent
fortement les pouvoirs publics dans ce domaine. Le
besoin sécuritaire est en effet un droit qui fait l’objet
d’une revendication majeure. On trouve ici deux
familles de services qui se différencient par les
moyens techniques mis en œuvre (réseaux et platesformes)
et les contraintes d’exploitation :
– la télésurveillance sécuritaire du patrimoine
communal et des bâtiments paramunicipaux,
écoles, centres sportifs, etc. Elle nécessite un réseau
sécurisé, de type Transveil, ou bien un réseau
urbain multiservices ;
– la vidéosurveillance des espaces publics, via un
réseau de vidéocommunication souvent spécialisé,
puisque très gourmand en débit, ou un réseau
câblé de télédistribution.
La contradiction entre la revendication du droit
à la sécurité et la peur de violation des libertés
individuelles est politiquement délicate à gérer. De
plus, les gains sécuritaires, apportés par ces
dispositifs, sont quantitativement et objectivement
difficilement mesurables : l’appréciation du risque
étant subjective, la décision locale est, de ce fait,
assez délicate.
L’exploitation de ces services implique, suivant
les cas, la création d’une plate-forme spécifique si
elle est gérée en régie, ou l’utilisation d’une plateforme
existante si le service est confié à un
télésurveilleur privé.
Signalons une piste intéressante, suivie aujourd’hui
par quelques collectivités locales, comme les
villes d’Agde et de Clichy, qui consiste à mutualiser
les équipements pour les téléservices de sécurité des
espaces publics et des services de télésurveillance
proposés aux commerçants, aux copropriétés, aux
particuliers.
La ville de Clichy (Hauts-de-Seine) s’est équipée
d’un système de télésurveillance des quarante
bâtiments communaux, y compris du patrimoine
public (écoles, crèches, gymnase), des feux de signalisation,
des postes moyenne tension et de l’éclairage
public. La télésurveillance des sites et des équipements
techniques est réalisée vingt-quatre heures sur
vingt-quatre via le réseau sécurisé Transveil. Le
système comprend une double plate-forme d’exploitation.
L’une est gérée par la police municipale,
l’autre par un télésurveilleur privé (CGS), qui
propose un ensemble de services de télésécurité aux
commerçants et aux particuliers.
7 Nouvelles gestion de l’automobile/Partenariat avec le transport public, CERTU 99 ; Transports urbains de personnes et de marchandises,
nouveaux usages, nouveaux véhicules, séminaire de Monaco, CERTU 97 ; Quelle automobile pour la ville ?, C. Lamure, ENPC 95.
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