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Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie

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Quels impacts <strong>de</strong>s techniques numériques dans le champ<br />

<strong>du</strong> ministère <strong>de</strong> l’Équipement, <strong>de</strong>s Transports et <strong>du</strong> Logement<br />

L’administration a donc la responsabilité <strong>de</strong><br />

veiller aux risques intro<strong>du</strong>its par cette secon<strong>de</strong> série<br />

<strong>de</strong> tendances, <strong>de</strong> les analyser, <strong>de</strong> les expliquer aux<br />

citoyens et aux politiques, pour éviter <strong>de</strong>s dangers<br />

déjà largement illustrés par <strong>de</strong>s faits.<br />

L’administration peut s’appuyer sur les tendances<br />

positives, les mettre à profit pour atteindre plus vite,<br />

plus efficacement les objectifs <strong>de</strong>s pouvoirs publics<br />

résumés pour ce qui est <strong>du</strong> ministère <strong>de</strong><br />

l’Equipement, <strong>de</strong>s Transports et <strong>du</strong> Logement par<br />

les six gran<strong>de</strong>s catégories <strong>de</strong> l’encadré n° 3. Le<br />

développement tant économique qu’humain, la<br />

croissance qualitative dépen<strong>de</strong>nt beaucoup <strong>de</strong> la<br />

pertinence, <strong>de</strong> l’efficacité avec lesquelles la France va<br />

exploiter, tant dans le domaine public que dans le<br />

secteur privé marchand ou le mon<strong>de</strong> associatif, les<br />

possibilités positives offertes par les techniques<br />

numériques.<br />

La vitesse est un paramètre déterminant car on<br />

sait bien en prospective que le chemin <strong>du</strong><br />

changement détermine les résultats que celui-ci<br />

apporte. Les entreprises qui exploitent le plus vite la<br />

nouvelle donne vont réaliser <strong>du</strong> chiffre d’affaire et<br />

accumuler <strong>de</strong> l’expérience qui manqueront aux<br />

suiveurs. Elles vont occuper <strong>de</strong>s places et imposer <strong>de</strong>s<br />

standards, <strong>de</strong>s normes <strong>de</strong> droit ou <strong>de</strong> fait. Il en va <strong>de</strong><br />

même <strong>de</strong>s administrations qui auront d’autant plus<br />

d’influence au niveau européen ou international<br />

qu’elles auront expérimenté et mis au point avant<br />

d’autres <strong>de</strong>s pratiques innovantes. Puisque les experts<br />

s’accor<strong>de</strong>nt à reconnaître globalement un retard<br />

persistant <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> cinq ans à la pénétration <strong>de</strong>s<br />

solutions numériques en France, l’administration<br />

peut avoir un rôle moteur en démontrant dans son<br />

propre fonctionnement l’intérêt <strong>de</strong> l’innovation à<br />

composante numérique. Elle peut assumer un rôle <strong>de</strong><br />

vitrine pour le tissu in<strong>du</strong>striel, en particulier les<br />

petites entreprises, et avoir un effet d’entraînement à<br />

l’occasion <strong>de</strong>s passations <strong>de</strong> contrat.<br />

Bien évi<strong>de</strong>mment, un changement technique<br />

qui touche à l’information ou la communication ne<br />

peut être réellement valorisé que si l’organisation<br />

dans laquelle on le met en œuvre, est pertinente. La<br />

mise en place <strong>de</strong>s techniques numériques, <strong>de</strong>s<br />

réseaux dont l’essence est d’ai<strong>de</strong>r au partage et aux<br />

collaborations, est l’occasion d’innovations organisationnelles<br />

et structurelles qui vont dans le sens <strong>du</strong><br />

grand chantier <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’État.<br />

Lorsqu’une entreprise ou un pays ont pris en<br />

retard un train <strong>du</strong> changement, la stratégie la plus<br />

efficace ne consiste pas toujours à risquer <strong>de</strong><br />

s’essouffler en essayant <strong>de</strong> le rattraper mais à miser<br />

d’emblée sur l’étape suivante. D’où l’importance<br />

d’une vision prospective pour i<strong>de</strong>ntifier les technologies<br />

sur lesquelles il convient <strong>de</strong> parier. C’est toute<br />

l’ambition <strong>de</strong> cette présentation que d’avoir<br />

contribué à former une telle vision.<br />

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