Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie
Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie
Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Quels impacts <strong>de</strong>s techniques numériques dans le champ<br />
<strong>du</strong> ministère <strong>de</strong> l’Équipement, <strong>de</strong>s Transports et <strong>du</strong> Logement<br />
L’administration a donc la responsabilité <strong>de</strong><br />
veiller aux risques intro<strong>du</strong>its par cette secon<strong>de</strong> série<br />
<strong>de</strong> tendances, <strong>de</strong> les analyser, <strong>de</strong> les expliquer aux<br />
citoyens et aux politiques, pour éviter <strong>de</strong>s dangers<br />
déjà largement illustrés par <strong>de</strong>s faits.<br />
L’administration peut s’appuyer sur les tendances<br />
positives, les mettre à profit pour atteindre plus vite,<br />
plus efficacement les objectifs <strong>de</strong>s pouvoirs publics<br />
résumés pour ce qui est <strong>du</strong> ministère <strong>de</strong><br />
l’Equipement, <strong>de</strong>s Transports et <strong>du</strong> Logement par<br />
les six gran<strong>de</strong>s catégories <strong>de</strong> l’encadré n° 3. Le<br />
développement tant économique qu’humain, la<br />
croissance qualitative dépen<strong>de</strong>nt beaucoup <strong>de</strong> la<br />
pertinence, <strong>de</strong> l’efficacité avec lesquelles la France va<br />
exploiter, tant dans le domaine public que dans le<br />
secteur privé marchand ou le mon<strong>de</strong> associatif, les<br />
possibilités positives offertes par les techniques<br />
numériques.<br />
La vitesse est un paramètre déterminant car on<br />
sait bien en prospective que le chemin <strong>du</strong><br />
changement détermine les résultats que celui-ci<br />
apporte. Les entreprises qui exploitent le plus vite la<br />
nouvelle donne vont réaliser <strong>du</strong> chiffre d’affaire et<br />
accumuler <strong>de</strong> l’expérience qui manqueront aux<br />
suiveurs. Elles vont occuper <strong>de</strong>s places et imposer <strong>de</strong>s<br />
standards, <strong>de</strong>s normes <strong>de</strong> droit ou <strong>de</strong> fait. Il en va <strong>de</strong><br />
même <strong>de</strong>s administrations qui auront d’autant plus<br />
d’influence au niveau européen ou international<br />
qu’elles auront expérimenté et mis au point avant<br />
d’autres <strong>de</strong>s pratiques innovantes. Puisque les experts<br />
s’accor<strong>de</strong>nt à reconnaître globalement un retard<br />
persistant <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> cinq ans à la pénétration <strong>de</strong>s<br />
solutions numériques en France, l’administration<br />
peut avoir un rôle moteur en démontrant dans son<br />
propre fonctionnement l’intérêt <strong>de</strong> l’innovation à<br />
composante numérique. Elle peut assumer un rôle <strong>de</strong><br />
vitrine pour le tissu in<strong>du</strong>striel, en particulier les<br />
petites entreprises, et avoir un effet d’entraînement à<br />
l’occasion <strong>de</strong>s passations <strong>de</strong> contrat.<br />
Bien évi<strong>de</strong>mment, un changement technique<br />
qui touche à l’information ou la communication ne<br />
peut être réellement valorisé que si l’organisation<br />
dans laquelle on le met en œuvre, est pertinente. La<br />
mise en place <strong>de</strong>s techniques numériques, <strong>de</strong>s<br />
réseaux dont l’essence est d’ai<strong>de</strong>r au partage et aux<br />
collaborations, est l’occasion d’innovations organisationnelles<br />
et structurelles qui vont dans le sens <strong>du</strong><br />
grand chantier <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’État.<br />
Lorsqu’une entreprise ou un pays ont pris en<br />
retard un train <strong>du</strong> changement, la stratégie la plus<br />
efficace ne consiste pas toujours à risquer <strong>de</strong><br />
s’essouffler en essayant <strong>de</strong> le rattraper mais à miser<br />
d’emblée sur l’étape suivante. D’où l’importance<br />
d’une vision prospective pour i<strong>de</strong>ntifier les technologies<br />
sur lesquelles il convient <strong>de</strong> parier. C’est toute<br />
l’ambition <strong>de</strong> cette présentation que d’avoir<br />
contribué à former une telle vision.<br />
345