Daniel Kaplan - Portail documentaire du Ministère de l'Ecologie

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haut débit sur Amiens (en projet), le serveur
Susinet 68 , portail des acteurs locaux, la mise en place
d’une trentaine de cyberespaces.
Parthenay
Le projet de « Parthenay – ville numérique » a
été lancé en 1996 par le maire, il visait dès l’origine
à être un « laboratoire urbain de la société de
l’information ». L’échelle territoriale du projet est
celle d’un petit district (17 000 habitants) en zone
rurale.
Le projet revêt deux dimensions. D’abord, la
modernisation de l’administration communale :
numérisation systématique des documents, mise en
place de téléprocédures, création d’un intranet
(centre de ressources, organigramme des services et
annuaire, forums et messagerie électronique) ; et
aussi une dimension citoyenne avec la création du
portail InTownNet 69 qui met en relation le maire et
les services de la ville avec les citoyens, les associations,
les entreprises locales. La création des
informations sur ce site sont décentralisées, soit
réalisées par chaque service de la ville, soit par les
partenaires du projet ou directement par les
citoyens.
Le projet est soutenu et financé dès l’origine par
le programme européen METASA puis MIND, enfin
IMAGINE, programmes qui visent à confronter des
industriels (ici les partenaires du projet seront
notamment Thomson, Philips, Siemens, France
Télécom, Syseca) avec les attentes des habitants au
travers d’expérimentations sur le terrain.
La ville offre également un accès à Internet
gratuit pour les habitants avec adresse e-mail et
espace réservé pour la création d’un site web
personnel (taux de pénétration de 40 %, soit en 2000
le triple de la moyenne nationale). Simultanément,
des cybercentres (« espaces numérisés ») ont été
installés dans des lieux publics existants ; aujourd’hui,
13 cybercentres représentent un parc de 300
ordinateurs. La ville a également engagé, en
partenariat avec un industriel et une société de crédit,
un programme d’aide à l’équipement informatique
des ménages (opération « 1 000 micros »).
Le programme de ville numérique de
Parthenay a été il y a cinq ans un précurseur,
souvent montré en exemple en France, notamment
par l’ampleur du programme au regard de l’échelle
de la ville. Il représente un coût de l’ordre de 6 % du
budget annuel de la ville.
Le projet a fait l’objet de plusieurs évaluations
70 ; ses facteurs de succès ont été notamment le
Olivier Jonas
68 www.susinet.net
69 www.district-parthenay.fr
70 Notamment par le Centre interdisciplinaire d’études urbaine (CIEU) de Toulouse.
71 www.ville-faches thumesnil.fr
portage fort du maire et l’implication des usagers,
agents territoriaux et citoyens. Les difficultés
rencontrées sont liées au bouleversement de l’organisation
de l’administration et à la sous-évaluation
du facteur temps dans le travail d’appropriation des
TIC.
Faches-Thumesnil
Le projet « Cité interactive » de la ville de
Faches-Thumesnil est né dans le centre culturel par la
volonté des animateurs de sensibiliser et de former les
enfants et les familles aux technologies multimédias.
A contrario de la plupart des expériences de villes
numériques, le projet a été initié par un agent
territorial, le portage politique (adjoint à la
citoyenneté) ne s’est fait que dans un deuxième
temps.
Le projet est architecturé autour de cinq
cybercentres spécifiques (médiathèque, activités
jeunesse, centre musical, éducation permanente,
centre médico-social) et un site web 71 . La politique
générale du projet est d’ailleurs plus axée sur la
création de cybercentres, comme lieux de
rencontres et d’échanges pour la population, que
sur la production de contenus numériques pour
alimenter le site web par exemple. Il a été créé
également un studio de musique numérique avec en
projet, une pépinière spécialisée sur ces secteurs.
Les partenaires du projet sont Microsoft, la
région et différents ministères (subventions pour les
cybercentres).
Orientations – Pistes de recherche
On voit en 2001-2002 plusieurs possibilités de
poursuivre la réflexion entamée sur les enjeux et
problématiques des villes numériques :
– Le recoupement avec l’appel à projet de recherche
en cours du ministère de la Recherche, « ACI Ville
2001 » sur le thème « Réseaux techniques,
services et gestion urbaine ».
– Le rapprochement avec l’Institut des Villes, qui a
exprimé son intérêt auprès du CERTU et met en
place un groupe de travail sur ces sujets.
– Le lien avec le Réseau scientifique et technique
(RST) du MELT en déterminant comment le RST
pourrait s’approprier les problématiques de villes
numériques et se positionner en appui aux collectivités
locales.
– Un dernier axe reste la valorisation, pouvant être
réalisée par le CERTU, d’un mode opératoire
pour les collectivités locales.