ügykezelői alapvizsga tankönyv - Nemzeti Közszolgálati Egyetem

ÜGYKEZELŐI ALAPVIZSGAVI. fejezet: Adatvédelmi és titkos ügyirat kezelési ismeretek2. Titkos ügyirat-kezelési ismeretekBizonyára Önök is találkoztak már a banktitok vagy üzleti titok fogalmával; a titok elnevezésarra utal, hogy az információ illetéktelen kezek közé kerülése valamilyen fontos érdeket sért. Aközigazgatásban is léteznek ilyen titkok. Aki ebben a szférában dolgozik, tisztában kell lennieazzal, hogy egy közigazgatási szervnél előfordulnak olyan iratok, melyek tartalmát csak atörvény által felhatalmazott személyek ismerhetik meg. Amennyiben ezen felhatalmazottakonkívül az irathoz valaki hozzáfér vagy megismeri azt, veszélyezteti vagy sérti egy adott szervműködési rendjét, akár a magyar állam érdekeit. Ezeknek az iratoknak a kezelése az általánosiratkezeléstől elkülönülten zajlik, bárki nem is kezelhet titkos iratokat, ehhez külön TitkosÜgykezelői vizsgát kell letennie.2.1. A minősített adat védelmeA fejezet első részében megismerkedhettünk az adatvédelem alapvető szabályaival. Induljunkki az ott megismert alapelvből, miszerint egy demokratikus jogállam természetes törekvése,hogy az állampolgárai számára biztosítsa a közigazgatás átláthatóságát, azaz garantálják aközérdekű adatok nyilvánosságát.A közérdekű adatok megismeréséhez való jog nem korlátozhatatlan alapjog, hiszenszemélyekre, szervezetekre vonatkozó adatok teljes nyilvánossága kiszolgáltatottságot, magánvagy az állami életbe való illetéktelen beavatkozást eredményezhet a jogok csorbításával.A titokvédelem célja éppen az, hogy biztosítsa minősített adatok védelmét, megakadályozza ajogosulatlan hozzáférést. A védelem garanciális hátterét jogszabályok adják, amelyek szorosegységben, egymásra épülve írják elő a közérdekű adatok, ezen belül a minősített, valamint aszemélyes adatok teljes körű védelmét.Ezen jogszabályok a már korábban említett, Az információs önrendelkezési jogról és azinformációszabadságról szóló törvényen (továbbiakban: Infotv.) túl: a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény, (továbbiakban: Mavtv.).A törvény egységesen szabályozza a nemzeti és a külföldi minősített adatok védelmét,összehangolja a magyar nemzeti, valamint a NATO és az EU minősítet adatvédelmirendszerét. A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. éviLXVI. törvény (Levéltári törvény), amelyet háttérszabályozásként a Mavtv. rendelkezéseinkívül eső ügyekben kell alkalmazni. A Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adatok kezelésénekrendjéről szóló 90/2010. (III.26.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.).2.1.1. A minősítés alapelvei: 60 A szükségesség és arányosság elve: a közérdekű adat nyilvánosságához fűződő jogotminősítéssel korlátozni csak Mavtv.-ben meghatározott feltételek fennállása esetén, avédelemhez szükséges minősítési szinttel 61 és a feltétlenül szükséges ideig lehet. A szükséges ismeret elve: minősített adatot csak az ismerhet meg, akinek az állami vagyközfeladata ellátásához feltétlenül szükséges.60 Mavtv. 2. § (1)-(5)61 Iratmintatár 27. sz. melléklet107