università degli studi della tuscia di viterbo daf dipartimento di ...

- una diversa modalità dei rilievi forestali, relativi non solo ai prelievi legnosi, ma anche
all’organizzazione delle ditte boschive, consentirebbe di valorizzare la professione
dell’imprenditore e dell’operatore, in modo da far compiere all’intera filiera un salto di
qualità, attraverso una qualificazione del primo anello;
- gli Enti preposti alla gestione e al controllo, molto spesso, sono diversi e questo non
facilita né l’una né l’altro, generando un forte divario tra i prelievi registrati e quelli
effettivi. Ciò risulta accentuato dal passaggio di molte competenze dal CFS ad altri
soggetti pubblici, che ne trascurano il monitoraggio.
Dal punto di vista legislativo e politico:
- esiste un’inefficiente e spesso arcaica organizzazione del sistema di vendita dei boschi
pubblici, precedentemente affidata ad un solo organo di controllo e di gestione, il CFS;
- perdura l’assenza di una politica forestale nazionale, mediante una azione di
coordinamento centrale;
- il passaggio di queste competenze dal CFS alle Regioni, se da un lato ha reso possibile
l’introduzione di nuovi strumenti (albi regionali delle ditte boschive e patentini per gli
operatori forestali) e di inaspettate possibilità di lavoro per i liberi professionisti, dall’altro
non ha facilitato un adeguato e concreto trasferimento di risorse umane, qualificate e
qualificanti, e di appropriate risorse finanziarie;
- l’applicazione e realizzazione dei piani di gestione o di assestamento, obbligatori nei
boschi pubblici, in passato realizzati solo dalla ex Direzione Generale dell’Economia
Montana e Forestale per tutti i boschi ex ASFD, è insufficiente .
Dal punto di vista strutturale:
- la localizzazione dei boschi prevalentemente in montagna, rende disagevoli e faticose le
operazioni di utilizzazione forestale e l’applicazione di nuove metodologie di lavoro risulta
più difficile, soprattutto per una insufficiente rete di viabilità forestale (principale e
secondaria);
- i boschi privati, spesso non utilizzati neanche a fine turno, per gli elevati costi rispetto al
prezzo di vendita del legno, impediscono una concreta applicazione delle gestione forestale
sostenibile. La diffusa inefficienza delle ditte boschive, aggravata sia dalla stagionalità dei
lavori forestali che dalla mancata specializzazione delle imprese, rende i danni al suolo e al
soprassuolo ancor più marcati e diffusi. Questi risultano maggiormente amplificati dalla
presenza di manodopera boschiva straniera, impreparata ai lavori in bosco.
Dal presente lavoro, così come riportato in bibliografia, sono risultati insufficienti rispetto
ad altri paesi comunitari, i rendimenti delle produttività, oltre a riscontrare una forte
tendenza delle ditte boschive italiane a orientare il lavoro esclusivamente verso gli aspetti
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