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In pratica le varie Regioni, nella stesura dei PFR, devono fare riferimento ai sei Criteri della gestione forestale sostenibile stabilite nel 1993 nella II° MCPEF, sottoscritti anche dall’Italia. Ciò perché allo stato attuale la gestione forestale regionale, risulta fortemente caratterizzata da una diffusa disomogeneità tra le varie realtà regionali italiane e realizzata, inoltre, in modo episodico e molto frammentario, soprattutto nelle proprietà forestali private. Una maggiore uniformità di pianificazione forestale renderebbe anche più comparabili i dati a livello nazionale, che purtroppo ad oggi, invece, risulta ancora molto difficile. In tutte le Regioni più attive, ma anche in quelle più carenti, si riscontrano diversi aspetti di “conflitto” nella realizzazione degli strumenti di gestione forestale, spesso frutto di non chiare indicazioni sulle competenze fra gli Enti locali e i vari uffici preposti. Tutto questo non facilita i lavori di utilizzazione in quanto le imprese boschive incontrano sempre di più difficoltà burocratiche nell’acquisto dei lotti boschivi da tagliare, per il complicato iter amministrativo per una autorizzazione di taglio. La realizzazione del Programma Quadro per il Settore Forestale 10 , presentato recentemente, può agevolare il superamento di tutte queste difficoltà di gestione forestale e dare un sicuro strumento di supporto alle Regioni, nelle loro attività nel campo forestale, ma soprattutto coordinare e realizzare concretamente tutti i molteplici impegni presi dal nostro Paese sia a livello internazionale che comunitario. 10 Questo lavoro ha previsto la collaborazione di vari organi nazionali e regionali tra cui si ricorda: MIPAAF, MATTM, CFS, INEA, ISMEA, rappresentanza Conferenza Stato-Regioni e P.A. composta (Regione Basilicata, Regione Molise, Regione Puglia, Regione Toscana e Regione Veneto). 44
3. CAPITOLO AREE DI STUDIO: CAMPANIA, LAZIO, UMBRIA 3.1 Campania 3.1.1 Distribuzione e localizzazione delle formazioni boschive regionali La regione Campania ha una superficie territoriale secondo l’ISTAT di 1.358.972 ha di cui il 50% di collina, il 35% di zone montane e il 15% di pianura. La superficie forestale è di 487.431 ha, secondo i dati dell’ultimo inventario nazionale (IFNC 2005), in cui sono aggregate le superfici relative agli arboreti e le altre superfici boscate non classificate come bosco. La sola superficie boscata campana risulta essere di 384.395 ha con un coefficiente di boscosità del 28%. Di questa superficie boscata 175.365 ha sono popolamenti di proprietà pubblica e 209.029 ha sono boschi privati (graf.4). Tra i boschi pubblici risultano prevalenti le proprietà comunali rispetto ad altri Enti. Privata 54% Pubblica 46% Grafico 4: distribuzione dei boschi campani per categoria di proprietà La provincia campana più ricca di boschi (graf.5) è quella di Salerno in cui si hanno 186.685 ha, mentre quella più povera è la provincia di Napoli con 11.707 ha. 45
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PIUSSI P., 1999: “La selvicoltura
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