Progetto Co.Al.Ta. II Sintesi dei risultati - Cra

Giorgetti.qxp 25/02/2008 10.10 Pagina 147
Introduzione
Lo scopo di questo contributo è quello di analizzare
gli effetti e le correzioni indotte dalla recente
riforma della Politica agricola comunitaria sulle
aziende tabacchicole, presenti nel territorio
dell'Italia Centrale: Toscana ed Umbria in particolare.
L'obiettivo di un contributo successivo sarà
quello di verificare le alternative alla coltura del
tabacco, in ambito zootecnico e faunistico, realizzabili
soprattutto quando gli aiuti della PAC
andranno ad esaurirsi e molti imprenditori incontreranno
difficoltà a fronteggiare un mercato di
libera concorrenza che offrirà margini di profitto
molto ridotti.
Materiali e metodi
Si è considerato, ancor prima di esprimere una
valutazione sulle alternative colturali realizzabili
lo stato dell'attuale riforma della Pac inerente il settore
tabacchicolo. Per tale settore la scelta del
nostro Paese è stata quella di un disaccoppiamento
parziale degli aiuti. Sostanzialmente ciò che avviene
è che i produttori tabacchicoli, così come i produttori
degli altri settori, dal 2006 (fa eccezione la
regione Puglia) vedranno confluire il 40% dell'aiuto
finanziario erogato dalla CE nel pagamento
unico aziendale e tale quota non sarà più legata
all'effettiva produzione di tabacco. Fino al 2009 i
produttori continueranno a percepire il 60% degli
aiuti accoppiati alla produzione di tabacco. Nel
medio periodo la Commissione Europea prevede,
oltre al disaccoppiamento totale del sostegno l'abolizione
del fondo tabacco che l'attuale OCM destina
alla ristrutturazione del settore. Saranno beneficiari
del nuovo regime di pagamento soltanto quei
produttori che nel periodo 2000-2002 hanno ottenuto
il pagamento di un premio per il tabacco o
coloro che sono subentrati all'avente diritto durante
o dopo il periodo di riferimento. Per la parte
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Alcune considerazioni di carattere economico riguardo la
riconversione della tabacchicoltura
Fratini R 1 , Marone E 1
1 Dipartimento di Economia Agraria e delle Risorse Territoriali
dell'Università degli Studi di Firenze, piazzale delle Cascine, 18,
50144 Firenze; rfratini@unifi.it; emarone@unifi.it.;
tel. 0553288360, 0553288365
disaccoppiata dell'aiuto, il premio viene calcolato
in base allo schema di pagamento unico (esempio
Tab. 1). Secondo tale impostazione ad ogni agricoltore
viene assegnato un numero di ettari
ammissibili a cui associare i diritti. Per la parte
accoppiata, il premio verrà concesso, come nel precedente
regime, in base alla quantità e qualità prodotta,
fermo restando il limite di garanzia fissato
per Paese membro. Il totale disaccoppiamento dell'aiuto
partirà dal periodo 2010-2012 (anno conclusivo
delle nuove prospettive finanziarie).
I dati forniti dall'INEA sulla tabacchicoltura
toscana e umbra e le visite ad alcune rappresentative
realtà aziendali hanno evidenziato una grossa
disomogeneità delle realtà agricole presenti sul territorio
oggetto di indagine. Questo è per noi un
dato importante in quanto determina la necessità di
costruire non soltanto tante schede della tecnica per
ogni alternativa di allevamento proposta dai colleghi
ma più schede della tecnica per ogni tipologia
di allevamento in relazione alle caratteristiche
strutturali delle aziende tabacchicole presenti.
L'elaborazione dei dati INEA è finalizzata alla
individuazione di classi di aziende omogenee
rispetto alle quali sarà possibile individuare le tipologie
di allevamenti che saranno in grado di fornire
il migliore apporto reddituale all'azienda. Per
ognuna delle alternative alla tabacchicoltura prospettate
si è provveduto a costruire, in collaborazione
con i colleghi zootecnici, una scheda della
tecnica che ci permette di rilevare i fabbisogni di
risorse umane, meccaniche e materie prime necessarie
alla conduzione ordinaria dello specifico allevamento
considerato, secondo la struttura di seguito
riportata:
Risultati e discussione
Un'analisi più approfondita dei dati censuari, ci
ha consentito di verificare la struttura del territorio,
e delle realtà produttive presenti, e le sue potenzialità.
La superficie destinata alla tabacchicoltura in
Toscana è pari a 2.431,39 ettari (Istat, 2000). La
sola provincia di Arezzo, con i suoi 1.703,83 ettari
rappresenta il 70% della superficie totale. Il grafico
1 mostra i dati relativi alla distribuzione per