Progetto Co.Al.Ta. II Sintesi dei risultati - Cra

Premessa.qxp 18/02/2008 8.20 Pagina 3
Il progetto Co.Al.Ta 2 - Premessa
Progetto Co.Al.Ta. II 3
Con la riforma della Politica Agricola Comune, ratificata nel giugno 2003, si è inteso sostenere il produttore
piuttosto che il prodotto, trasferendo la maggior parte del finanziamento disponibili dal sistema corrente
al pagamento unico aziendale. Tale riforma permette di trasferire risorse dalle misure di mercato
allo sviluppo rurale ed inoltre, essendo il pagamento unico condizionato al rispetto di norme
ambientali,assicura il mantenimento degli alti standard di prodotto che i consumatori mostrano di desiderare.
La separazione tra l'erogazione dei fondi strutturali UE ed il tipo di produzione (disaccoppiamento)
riguarda anche la coltura del tabacco. Pertanto, il Consiglio dei Ministri dell'Unione Europea, grazie
anche all'impegno del Ministro dell' Agricoltura italiano, per non creare un traumatico abbandono della
coltura con serie ripercussioni economiche ed occupazionali, ha raggiunto, nell'aprile del 2004, un accordo
per riformare il settore del tabacco, introducendo dall'anno 2006 il disaccoppiamento parziale degli
aiuti. Il problema, tuttavia è stato spostato nel tempo ma non accantonato.
Il mancato sostegno alla coltivazione di tabacco per combattere il tabagismo, infatti, potrebbe portare
al graduale smantellamento della tabacchicoltura italiana. Tale periodo dovrebbe consentire un graduale
adattamento verso altri usi della superfici agricole attualmente coltivate a tabacco. Il sostegno allo sviluppo
di iniziative specifiche per il passaggio dei tabacchicoltori ad altre attività agricole rientra pienamente
tra le finalità del fondo comunitario del tabacco e negli orientamenti della politica agricola comunitaria
e nazionale.
La dotazione finanziaria del fondo ha consentito l'attività dei progetti Co. Al. Ta 1 e 2 e dei progetti
divulgativi Di. Al. Ta. 1 e 2. I progetti Co. Al. Ta. hanno affrontato in maniera sistematica il problema
delle alternative per le aree italiane a tabacchicoltura. L'obiettivo del progetto Co. Al. Ta. 2 è stato quello
di sostenere la riconversione dei produttori di tabacco verso altre produzioni o attività, ai sensi del
Regolamento CE n. 2182 del 6 dicembre 2002 (art. 14, lettera a) attraverso l'analisi e la verifica sperimentale
di alternative di produzione vegetale che, valorizzando le risorse disponibili, forniscano comparabili
possibilità di remunerazione dei fattori produttivi.
Le aree considerate allo scopo sono state il Salento e le aree tabacchicole delle seguenti regioni:
Campania, Umbria, Toscana e Veneto.
Il progetto ha cercato di individuare con approccio multidisciplinare, di taglio economico, agronomico
e zootecnico delle alternative al tabacco, tenendo conto delle produzioni tradizionali nelle zone interessate
alla riconversione, della possibilità di una loro diffusione sul territorio, nonché delle opportunità
offerte da nuove produzioni da introdurre, valutando i connessi aspetti economici, agronomici, zootecnici
ed agrotecnici.
A tale scopo il progetto comprende le seguenti linee di attività:
1 - studi dei contesti tabacchicoli, che approfondiscono ed estendono a nuove aree le indagini intraprese
con il precedente progetto COALTA.1;
2 - valutazione delle possibilità di filiere alternative di produzione vegetale e verifica di alcuni
modelli produttivi;
3 - valutazione delle possibilità di produzioni zootecniche e servizi ambientali e verifica di relativi
modelli;
In particolare, gli aspetti del progetto sono stati curati dalle seguenti Unità Operative U.O.:
1) C.R.A.- CAT- Unità di ricerca per le colture alternative al tabacco, che vedrà impegnate tutte le
sue sedi (Scafati, Lecce, Roma e Bovolone)
2) CNR-ISAFoM - Istituto per i Sistemi Agricoli e Forestali del Mediterraneo, Ercolano
3) CNR-IGV-Istituto di Genetica Vegetale, Sezione di Perugia,
4) Dipartimento di Scienze Agrarie e Ambiental-Sezione di Agronomia e Coltivazioni erbacee,
Università degli studi di Perugia