scuola dottorale di diritto europeo, storia e sistemi giuridici dell ...

principio di distinzione tra le funzioni di indirizzo politico-amministrativo
attribuite agli organi di governo dell’ente locale e le competenze in ordine
alla gestione amministrativa, finanziaria e tecnica assegnate agli organi
burocratici 307 . In questo senso, il Peg costituisce una cerniera tra organi
politici e dirigenti 308 , i quali, dovendo perseguire gli obiettivi stabiliti nel
piano, con le risorse all’uopo messe a disposizione, assumono
contestualmente la responsabilità della gestione operativa delle attività
finalizzate al raggiungimento degli obiettivi stessi 309 .
Da ciò si ricava, quale naturale corollario, la seconda delle funzioni
sopra menzionate, ovvero la responsabilizzazione dei dirigenti, chiamati alla
realizzazione degli obiettivi prefissati (e, come visto, dagli stessi proposti in
una fase antecedente all’approvazione del Peg) e, nell’attività gestionale,
all’ottenimento di elevati strandards di qualità dei servizi erogati dall’ente
locale ed al perseguimento del buon andamento dell’azione amministrativa.
Tale ultima considerazione introduce la terza funzione del piano
esecutivo di gestione, ossia quella di consentire all’organo di governo di
controllare l’operato degli organi burocratici, verificare il rapporto tra
obiettivi prestabiliti e risultati raggiunti e valutare la qualità delle
307 C. D’ARIES, La programmazione finanziaria, cit., 131, evidenzia come il piano
esecutivo di gestione rappresenti “il passaggio di consegne fra organi politici ed organi
tecnici”.
308 I primi, individuando obiettivi ed assegnando le risorse ai dirigenti, cedono il testimone
dello svolgimento della gestione, in un’ideale staffetta verso il comune traguardo del
perseguimento del principio di buon andamento dell’azione amministrativa; i secondi,
ricevendo “chiavi in mano” il compito di raggiungere gli obiettivi prefissati, con le risorse a
disposizione, completano il percorso mettendo a disposizione le proprie competenze
manageriali. In questo senso, al piano esecutivo di gestione è stato assegnata da L. RAMADÙ
MARIANI, I sistemi di pianificazione e programmazione, cit., 381, la funzione di “delega di
gestione”.
309 In questo senso, al piano esecutivo di gestione è stato assegnata da L. RAMADÙ MARIANI,
I sistemi di pianificazione e programmazione, cit., 381, la funzione di “delega di gestione”.
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