scuola dottorale di diritto europeo, storia e sistemi giuridici dell ...

menziona mai, ai fini della definizione dell’ambito soggettivo di
applicazione, le università.
La seconda argomentazione, di carattere sistemico, tra origine dalla
considerazione che, come emerso in precedenza, sul sistema di
programmazione delle università insistono disposizioni normative aventi
diverse finalità: dalla valorizzazione del merito all’esigenza di individuare
criteri ed indicatori per l’assegnazione delle risorse finanziarie, alla
definizione dell’autonomia funzionale, alla necessità di verificare la
congruenza tra risultati conseguiti e obiettivi predefiniti.
In questo contesto, le disposizioni del d.lgs. n. 150/2009 non
sembrano sovrapponibili, a meno di evidenti (e controproducenti) forzature,
all’attuale assetto normativo vigente per il sistema universitario, il quale, per
sua stessa natura, ha bisogno di strumenti di governo specifici e non già,
come invece disegnato dal decreto delegato, standardizzati ed omogenei per
tutte le amministrazioni pubbliche.
2. Considerazioni conclusive
Nell’attuale contesto di congiuntura economica e di competitività
internazionale del mercato le esigenze di razionalizzazione dell’attività
amministrativa e di ottimizzazione delle limitate risorse a disposizione
costituiscono un passaggio obbligato per conservare e migliorare i livelli di
prestazione delle organizzazioni pubbliche. Il fallimento delle politiche che
si sono affidate alle misure emergenziali, quale strumento sistematicamente
utilizzato per affrontare le situazioni di difficoltà, hanno suggerito lo
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