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SCUOLA DOTTORALE DI DIRITTO EUROPEO
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INDICE Introduzione . . . . . . . .
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1.1.3. (Segue): c) il sistema di mo
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strategico l’attività programmat
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organizzazioni pubbliche. Non è un
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l’indagine, se la programmazione
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CAPITOLO I L’ATTIVITA’ DI PROGR
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scarsa prevedibilità degli eventi
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A tale ultimo riguardo, merita di e
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può ricondursi alla “pianificazi
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new public management 20 . Tale inn
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missione istituzionale. A tale scop
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andamento dell’azione amministrat
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amministrativa, per conferire razio
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coordinamento dell’azione amminis
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Riguardata come principio ispirator
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La programmazione assume, poi, il c
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espressamente dall’ambito di appl
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concreta da porre in essere per il
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sarà nel tempo, superando così il
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Attraverso una gestione strategica
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soddisfazione del cittadino-utente
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ichieste degli stakeholders 100 . I
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mandato istituzionale. Essa possied
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In questo senso, la visione rispecc
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Per un verso, essa implica necessar
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la strategia che, per sua stessa na
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Il principio di buon andamento dell
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attività stesse 135 . Sicché, è
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aggiungimento (input) 140 , indican
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guardare, le “procedure logiche,
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possibile e con il massimo rendimen
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Di seguito, le due coppie di concet
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Nelle pagine che seguono, dopo aver
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metodologia, il ciclo di programmaz
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amministrativo, che si pongono “c
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In materia, non sembra superfluo no
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di gestione, ecc.). La programmazio
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Il principio di distinzione tra pol
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distinzione tra le funzioni di indi
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fiduciaria che, determinando un rap
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A questa situazione anomala ha post
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letta alla luce del d.lgs. n. 150/2
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che la direttiva annuale del minist
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governo - predisposte dal Comitato
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L’atto di cui si discute deve ess
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Con tale atto di indirizzo, l’org
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La direttiva annuale - che, in osse
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espressione, deve limitarsi ai cont
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del tutto generico consente a ciasc
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ealizzare le suddette priorità, in
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coerenti con la sua missione”. In
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precludere ai dirigenti lo svolgime
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impiegate dalla pubblica amministra
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dell’amministrazione, si articola
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principali elementi di carattere po
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processo di programmazione strategi
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azionalizzazione del processo integ
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c) aggiornamento della proposta di
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Le considerazioni svolte in relazio
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finanziarie necessarie per realizza
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4.3. Pianificazione, programmazione
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“programmazione” non solo per d
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provincia al Consiglio. Nel rispett
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Come si può notare, il documento d
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l’organo esecutivo dell’ente lo
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In questo senso, il Peg costituisce
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assegnando, appunto, ai dirigenti l
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cominciato ben prima della delibera
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annuale ed individuando, contestual
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termini quali-quantitativi, i progr
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messe a disposizione degli organi d
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competenze organizzative del dirige
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funzioni ed ai poteri assegnati dal
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ha riguardo alle particolari funzio
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Tra breve, dopo aver ripercorso sin
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Tale normativa prevedeva, per ciasc
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dei risultati delle attività svolt
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aree di attività si riferiscono, i
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Il piano strategico delle universit
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dell’università 344 . Esso svolg
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L’elaborazione delle specifiche a
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con lo scopo generale di “rompere
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termini di raggiungimento degli obi
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-, di fornire supporto metodologico
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prime, in un quadro logico in cui i
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la corretta “gestione della perfo
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possono giustificarsi obiettivi qua
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in ragione delle priorità, dei pro
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unico apparato caratterizzato dal c
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all’attuazione delle politiche at
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isultati prestabiliti (check) 390 e
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condotto a disciplinare, dapprima,
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sussista una relazione di continenz
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dell’inerzia degli organi compete
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normativo sul quale insiste la mate
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sostanzialmente legata allo scopo p
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L’indagine che viene condotta in
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In tale contesto, è evidente come
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del Consiglio dei ministri, in mate
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strategici ed i relativi piani di a
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di indirizzo politico e, più in ge
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di direttiva offerto dal Comitato t
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proporzionalmente distribuito a sec
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avente natura qualitativa o quantit
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Come si avrà modo di verificare in
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meramente indicativo, l’approvazi
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programmatici, che saranno analizza
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temporale coincidente, di regola, c
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Con il documento in questione, il C
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udget”, finalizzato a garantire l
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In questo senso, come si avrà modo
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il 2007 rappresenta l’ultimo anno
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Gli obiettivi innovativi si sostanz
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esponsabilità amministrativa, dei
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produzione in ottica “tempo reale
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programmazione, gestione e controll
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l’idea di come l’amministrazion
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dirigenti responsabili delle strutt
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Il prodotto preso in considerazione
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“Promuovere la rigenerazione dell
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piano strategico 2007-2009 possano
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Sulla base della missione e della v
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La linea d’azione definisce gli s
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In relazione al monitoraggio, il pi
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150/2009; tale raffronto consentir
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correlate alla spending review ed a
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acquisito, entro il mese di settemb
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In ordine a tale ultimo aspetto, la
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In secondo luogo, da una lettura de
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strumento in questione testimonia l
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Con riferimento al rapporto tra la
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questione, a testimonianza della co
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amministrazione), avviene sulla bas
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1.3. Le amministrazioni locali L’
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con gli altri atti di indirizzo, ev
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- Page 277 and 278: aggiunti, in valore assoluto, bens
- Page 279 and 280: d’azione (cui sono associati pres
- Page 281 and 282: assegnati nell’esercizio finanzia
- Page 283 and 284: sviluppo di metodologie basate sull
- Page 285 and 286: aggiungimento degli obiettivi), sia
- Page 287 and 288: programma, assicura, tuttavia, che
- Page 289 and 290: degli obiettivi, nonché il riferim
- Page 291 and 292: accennava in precedenza: quello rel
- Page 293 and 294: di “contratto sociale” 509 , un
- Page 295 and 296: Quanto al secondo aspetto, l’esam
- Page 297 and 298: maggiormente accomuna le amministra
- Page 299 and 300: Sul punto, occorre da subito eviden
- Page 301 and 302: innalzare i livelli della qualità
- Page 303 and 304: dell’efficacia della pubblica amm
- Page 305 and 306: BIBLIOGRAFIA M. AGNOLI, L’efficie
- Page 307 and 308: G. BERTI, La pubblica amministrazio
- Page 309 and 310: S. CASSESE, Il rapporto tra politic
- Page 311 and 312: G. CORSO, G. FARES, Quale spoils sy
- Page 313 and 314: B. DENTE, N. PIRAINO, La parabola d
- Page 315 and 316: M.S. GIANNINI, Premessa, in G. AMAT
- Page 317 and 318: A. LIPPI, M. MORISI, Scienza dell
- Page 319 and 320: L. MERCATI, voce Buon andamento, in
- Page 321 and 322: D. OSBORNE, T. GAEBLER, Dirigere e
- Page 323: R. RESTA, L’onere di buona ammini
- Page 327: A. ZITO, Il risultato nella teoria