scuola dottorale di diritto europeo, storia e sistemi giuridici dell ...

aree di attività si riferiscono, in particolare, a: a) razionalizzazione
dell’offerta formativa; b) sviluppo della ricerca scientifica; c) azioni per il
sostegno ed il potenziamento dei servizi e degli interventi a favore degli
studenti; d) sviluppo dell’internazionalizzazione; e) risorse di personale
docente e tecnico amministrativo 334 . Per ciascuna area è individuato un
macro obiettivo, articolato in sotto obiettivi misurabili sulla base di
indicatori prescelti dalle università. L’obiettivo del sistema così delineato è
quello di ottenere un indice sintetico che rappresenti la variazione
complessiva dei risultati conseguiti da ciascun ateneo rispetto agli altri.
La nuova procedura, per come sopra sinteticamente illustrata,
testimonia il passaggio da una valutazione ex ante, da parte dell’organo
politico, dei programmi delle università, ai fini della loro approvazione, ad
una valutazione ex post degli stessi, prendendo in considerazione gli effetti
dell’attuazione dei programmi e rafforzando, di conseguenza, la fase del
controllo e della verifica successiva dell’operato degli atenei.
prefigura un sistema di finanziamento ordinario che, a regime, invece di seguire il criterio
della spesa storica, sarà riferito a indicatori relativi alla qualità dei risultati conseguiti dalle
università”. Sui nuovi meccanismi di ripartizione delle risorse finanziarie esprime
perplessità la Corte dei conti, in sede di relazione annuale sull’esercizio finanziario 2008,
secondo cui “la strategia posta in essere, complessivamente, rischia non poche difficoltà nel
conseguire gli obiettivi perché, nascendo in un contesto di risorse insufficienti per le
funzioni ordinarie, potrebbe premiare non la migliore didattica o la migliore ricerca, ma chi
realizza i maggiori risparmi, rischiando di incidere sulle garanzie del personale e sulla
tenuta del diritto allo studio” (ivi, 597).
334 Con nota ministeriale prot. n. 48 del 17 marzo 2009 sono state fornite ulteriori
indicazioni operative sulla programmazione triennale ed è stata indicata nel 30 aprile 2009
la data ultima per riportare nel documento i dati relativi alle ponderazioni da attribuire ai
risultati delle cinque aree di attività previste dalla programmazione. L’indice di variazione
dei risultati conseguiti da ciascun ateneo viene utilizzato ai fini della ripartizione di una
parte delle risorse finanziarie statali.
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