scuola dottorale di diritto europeo, storia e sistemi giuridici dell ...

in relazione al nuovo assetto ordinamentale introdotto, per gli enti pubblici
previdenziali, dal d.lgs. 30 giugno 1994, n. 479 e successive modifiche 431 .
Quanto al primo aspetto, senza entrare nel dettaglio dei documenti
programmatici dell’ente, che saranno esaminati più in dettaglio tra breve,
occorre subito sottolineare che, in linea generale, il processo di
programmazione strategica adottato dall’Inps si caratterizza per un diffuso
coinvolgimento degli organi di gestione, dei titolari dei vari centri di
responsabilità amministrativa e delle strutture territoriali e periferiche,
attraverso un percorso di progressiva specificazione degli obiettivi da
raggiungere.
Inoltre, come si vedrà in seguito, l’attività di pianificazione delle
strategie e di programmazione degli obiettivi si sviluppa parallelamente e
contestualmente al processo di programmazione finanziaria e di definizione
dei budget dei centri di responsabilità, inserendosi così in un corretto ciclo
intergrato di pianificazione strategica e programmazione finanziaria.
In relazione al riordino degli enti pubblici di previdenza e assistenza,
si evidenzia che il d.lgs. n. 479/1994 dà vita ad un sistema duale, in cui a
fronte di un organo cui sono affidate le funzioni politiche di indirizzo (il
Consiglio di indirizzo e vigilanza), si annoverano altri organi dell’ente
(Presidente, Consiglio di amministrazione, Direttore generale), cui sono
riservate, nell’ambito dei rispettivi compiti, le competenze di natura tecnico-
gestionale 432 .
431 Il d.lgs. n. 479/1994 reca “Attuazione della delega conferita dall’art. 1, comma 32, della
l. 24 dicembre 1993, n. 537, in materia di riordino e soppressione di enti pubblici di
previdenza e assistenza”.
432 In questo senso, il sistema duale può essere riconsiderato come “plurale”. Al riguardo, v.
le osservazioni formulate, nelle linee di indirizzo 2004-2007, dal Consiglio di indirizzo e
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