MEERVOUDIG RUIMTEGEBRUIK ENKELVOUDIG RECHT - Habiforum

consin. In dit gebied floreert de melkveehouderij om een groot aantal redenen:
klimaat, grond, een vakbekwame boerengemeenschap en een goed ontwikkelde
infrastructuur. Door de historische dominantie van de landbouw kreeg het landschap
een agrarisch karakter. Door die dominantie zijn conflicten als gevolg van
andere belangen en andere manieren van ruimtegebruik altijd tot een minimum
beperkt gebleven. Het historische landschap geeft de idealen weer van het Amerikaanse
toezicht op gebruik en ontwikkeling van de ruimte: een homogene manier
van land verdelen en de opvatting dat conflicten ten aanzien van ruimtegebruik en
publieke belangen het meeste zijn gebaat bij minimale interactie en interventie temidden
van strijdige bestemmingen. Degenen die in Wisconsin wonen en er vakantie
houden, hebben daarvoor gekozen uit waardering voor het landelijk karakter en
de rol die de landbouw speelt in het behoud hiervan.
In de loop van de tijd is het behoud van het homogene landschap onhoudbaar
geworden. Goed bemiddelde vakantiegangers, gepensioneerden en hoger opgeleiden,
die de stad ontvluchten, zijn in toenemende mate naar het gebied getrokken.
Verbetering van de wegen, met name de Interstate Route 43, heeft het reizen naar
plaatselijke steden gemakkelijker gemaakt. Hierdoor heeft het gebied zich ontwikkeld
tot een thuishaven voor forensen die werken in Green Bay, the Fox Valley en
zelfs het grote Milwaukee. Nieuwe verkavelingen bieden ruimte die financieel op te
brengen is en een naar verhouding hoge kwaliteit van bestaan schept. De verkoop
van land ten behoeve van woningbouw voor de zojuist genoemde groepen vormt
een belangrijke bron van inkomsten voor zowel boeren, als voor families die hebben
besloten het boeren helemaal op te geven. Deze overgangen hebben tot bezorgdheid
geleid over de vraag of voldoende landbouwactiviteit behouden kan blijven
om de regionale zuivelindustrie in stand te houden. De tendens van schaalvergroting
en intensivering van bedrijven heeft veranderingen teweeg gebracht in de
dagelijkse gang van zaken van families die hebben besloten werkzaam te blijven in
de landbouw. Deze geleidelijk toenemende veranderingen hebben het aanvankelijk
homogene agrarische gebied omgevormd tot een multifunctioneel landschap met
scherpe contrasten. Dit splitst de gemeenschap op die bovendien in toenemende
mate divers wordt.
Het verspreiden van mest, het rijden met landbouwmachines over de wegen
en andere gangbare agrarische werkzaamheden leiden tot spanningen, omdat een
verschuiving van mono- naar multifunctionaliteit de manieren van ruimtegebruik
en de betrokken belangen heeft verveelvoudigd. Onder deze dagelijkse frustraties
schuilt een diepere bezorgdheid over de bedreiging die agrarische werkzaamheden
vormen voor het grondwater waarvan de bevolking in het gebied afhankelijk is wat
betreft drinkwater en rioolwaterverwerking. Aan de andere kant bevinden zich de
boeren, die een stilzwijgende scepsis voelen over nieuwe landbouwmethoden en
vaak de indruk hebben dat ze onterecht de zwarte piet toegespeeld krijgen. Zij wijzen
daarom ook naar problemen die veel minder aandacht krijgen, zoals de slecht
onderhouden, ongereguleerde septische systemen.
128